【地評線】渝論 | 為發展種好“試驗田” “雙圈”經驗價更高
跨區域合作,優秀的經驗和做法是新時代發展中不可缺少的寶貴財富,大力分享推廣才會激勵更多地區在聯合發展中積極種好“試驗田”,收獲更多發展新成果。
近日,國家發展改革委首次總結了成渝地區雙城經濟圈跨區域協作18條經驗做法,印發各省區市借鑒。國家發展改革委指出,成渝地區雙城經濟圈建設部署推進三年多來,重慶市、四川省切實深化合作、健全機制、推廣一體化發展,在產業協作、政策協同、項目共建等方面形成的經驗做法,可供其他地方在城市群建設和其他跨區域合作中借鑒??v觀國家發改委推廣的成渝地區雙城經濟圈跨區域協作經驗做法,含金量不一般。
共建互融不是“小課堂”,事關合作發展的“一盤棋”。兩地通過推進政務“川渝通辦”,聯合發布3批311項“川渝通辦”事項,更好推進跨省通信一體化,推進毗鄰地區警情處置一體化。在共建上,通過共建優勢產業鏈,聯合出臺汽車、電子信息、裝備制造、特色消費品4個領域高質量協同共建實施方案;共建聯合招商機制,聯合召開全球投資推介會,發布“雙城雙百”投資機會清單和成渝地區雙城經濟圈協同招商十條措施;探索經濟區與行政區適度分離改革,將川渝高竹新區打造為全國首個跨省共建的省級新區。尤其是共同建設統一市場,更是將市場準入“異地同標”實現企業跨省市“一鍵遷移”,實現企業跨省遷移“即時辦”“零跑路”。
協同推進開放“大格局”,全力拓展發展“新空間”。要讓成渝地區雙城經濟圈成為一個有機整體,兩地不僅統一運營中歐班列成渝品牌,實現運營標識、基礎運價、車輛調度“三統一”,還通過推進跨省市“關銀一KEY通”,首次實現“電子口岸卡”跨海關關區通辦。在完善協調協商機制方面,川渝建立起多層次協商推進機制,通過建立重大項目聯合調度服務機制,三年來,共計實施506個重大項目。建立協同立法機制,實現立法項目協商確定、立法文本協商起草、立法程序同步推進、立法成果共同運用、法規實施聯動監督,建立干部互派掛職機制,目前已互派3批次301名年輕干部,讓成渝地區雙城經濟圈跨區域發展的空間越來越大。
共建共治合力“定機制”,協同出擊守護“發展藍”。發展蛋糕要共享,發展的責任更要共擔。兩地開展生態環境協同立法司法協作,開展跨界河流聯防聯控聯治,在全國首創跨省河長制聯合推進辦公室并實行實體化辦公,在全國率先共建危險廢物跨省轉移“白名單”機制,兩地通過搭建平臺、優化服務,開展專項行動,圍繞規模以上工業企業、專精特新企業等重點企業,推行服務成渝雙城企業專員制度。今年以來,服務專員全力以赴,針對問題雙方聯手解決,更好實現了生態與發展的雙向奔赴,讓成渝地區雙城經濟圈跨區域協作發展前景更加蔚藍。
為發展種好“試驗田”,推廣經驗價更高!加快構建新發展格局,為推動高質量發展匯聚智慧和力量,雙城經濟圈的經驗做法值得學習借鑒,各地若能好好梳理跨區域合作的經驗做法,創新發展之路定會更加高遠曠達。
作者:金易(江北區)