渝論場 | 三年萬億投資 川渝將住建領域“機會清單”變“成效清單”

11月24日,隨著“轉型時代勘察設計行業綠色可持續發展論壇”在渝舉行,第三屆川渝住房城鄉建設博覽會,正式落下帷幕。
作為“西部住建領域風向標”,每屆川渝住博會上,都會發布住建領域機會清單,涉及基礎設施建設、城市更新、產業園區建設等多個方面。三年來,機會清單累計投資額超1.4萬億元。
如何為兩地人民帶來福祉、為企業帶來機遇?川渝住建部門攜手推動、深度合作,將機會清單變成效清單。

準確畫像——企業尋找發展的新機遇
作為深入貫徹實施“成渝地區雙城經濟圈建設”國家戰略的具體舉措,川渝住博會見證著兩地住建行業深入交流合作,共同推進行業高質量發展。
“兩地合作成效,主要體現在建筑業融合發展穩步加快、房地產深化合作資源共享、公積金打破壁壘協同服務等方面。”重慶市住房和城鄉建設委員會一級巡視員董勇表示。
以川渝住博會為契機,建立定期發布機會清單的機制,應運而生。
2021年,第一屆川渝住博會上,首次發布機會清單,包含2158條需求信息,總投資額達5300億元;第二屆發布機會清單523條、投資總額6290億元;第三屆發布項目571個,投資總規模約3754億元。
機會清單的發布,首先為兩地住建領域企業,提供發展新機遇。

總部位于成都的中國五冶集團,借助川渝住博會平臺,全面展示企業實力,推介全產業鏈服務。去年5月,在重慶中標沙坪壩雙碑組團城市更新和保障房項目。
“我們今年首次攜柔性建筑飾面新材料(MCM)亮相川渝住博會,引來眾多參觀者進行商務和技術咨詢。”四川巴山虎城市更新產業集團執行董事馬馳坦言,住博會首日,就斬獲訂單超5000萬。未來,將與渝建集團合作,加快共建重慶軟瓷制造基地。
機會清單的發布,主動釋放助推兩地住建領域資源要素,讓更多企業準確、及時地掌握行業發展機會,實現利益共享,為推動川渝住建高質量發展凝聚合力、增強動力。
在渝央企中冶建工集團, 以此參與到四川多個重點項目建設。參與的成都市武侯區太平園東四街等6所幼兒園設計施工總承包,緩解周邊片區入園難;參與四川省精神醫學中心工程建設,提升當地優質醫療資源供給能力;參與成都市錦江區多個危房棚戶區改造,有效改善當地居民居住環境。

靶向施策——根據人民需求調整變化
今年4月底,民主村城市更新項目(一期)完工,曾經房屋破舊、道路狹窄的老街區,煥然一新。
“我在這生活了整整70年,現在是最幸福的時刻。”76歲的居民彭其碧直言,如今的幸福生活,以前“想都不敢想”。
民主村城市更新,正是機會清單中的項目之一。
四川省住房和城鄉建設廳副廳長張澤民表示,機會清單,體現的是“住建力量源于人民,住建力量服務人民”的住建擔當。
機會清單變成效清單,要確保清單的與時俱進,隨著人民群眾需求和社會經濟發展,清單不斷發生變化。
譬如城市更新提升投資比例,逐年增加。

在第一批重點推薦機會清單中,投資總額超過2577億元;城市更新總投資規模超過440億元。
第二批機會清單中,城市更新提升投資規模3317億元,占據總投資半壁江山。
第三批機會清單投資總規模約3754億元,城市更新提升投資2920億元,達到近8成占比。
有此變化,正是川渝住建部門,在制定機會清單時的“靶向施策”。2021年3月,“城市更新”首次寫入政府工作報告和“十四五”規劃文件,上升至國家戰略層面。
機會清單增加城市更新投資比例,既能改善居住條件和環境,也著手解決人民群眾“急難愁盼”。
在第三批機會清單中,新增“城市歷史文化保護傳承”,發布涵蓋歷史文化街區改造提升、歷史文化傳承與利用等20個項目,投資規模67億元。這源自兩地加大對城市歷史文化保護的重視。
“重慶是國家歷史文化名城,有54個歷史文化名鎮、48個歷史文化名村和231個傳統村落,還有11個歷史文化街區、777處歷史建筑。”重慶市住房和城鄉建設委員會二級巡視員盧斗昌表示,近年來,重慶堅持“保護為先、民生為本”的原則,更加注重歷史文化名城保護。

解題破題——共建高品質生活宜居地
清單已出,如何實施?川渝攜手共建高品質生活宜居地,成為解題破題之路。
近年來,川渝住房城鄉建設部門共同謀劃推進全方位、深層次、務實性合作,聚焦建筑業聯動監管、裝配式建筑產業協作、科技成果轉化等方面建立健全多項工作機制。
兩地先后簽署《深化建筑業協調發展戰略合作協議》、印發《川渝地區工程建設地方標準互認管理辦法》、發布《川渝城鄉建設領域推廣應用新技術(第一批)公告》等政策文件,推動川渝建筑業更大范圍、更高水平、更高質量協同融合發展。
截至2023年10月,重慶入川建筑企業2500家左右,四川入渝建筑企業近3000家,川渝兩地企業交流合作頻繁,兩地建筑業融合發展正穩步加快。
機會清單中的項目,如雨后春筍般開工、建設、投用,眾多看得見、摸得著的變化,為成渝地區雙城經濟圈建設奠定堅實基礎。

市域鐵路中心城區至永川線開工,建成后,可高效聯系永川區、璧山區、重慶高新區和沙坪壩區;
寶山嘉陵江大橋開工,建成后,可實現蔡家片區10分鐘內通達中央公園等片區;
鹿角隧道開工,建成后,將縮短巴南區與南岸區、渝中區等距離;
重慶首批14個“巴蜀美麗庭院示范片”全部建成,鄉村環境煥然一新;
金紫山片區文創與老舊小區改造、渝北區時裝與文創設計小鎮等城市更新提升項目已完工,魯祖廟核心區品質提升、南川東街項目等也在加緊施工中……
“機會清單緊扣《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》目標,積極釋放兩地新形勢下城鄉協同發展的政企需求,發揮好投資在穩住經濟大盤中的關鍵作用。”重慶市住房和城鄉建設委員會總工程師袁丁表示。
共建高品質生活宜居地,川渝住建領域不斷將機會清單變成效清單,正迎來“老樹發新芽,獨木漸成林”的發展新篇章。
華龍網首席記者 董進/文