新重慶-重慶日報記者 黃光紅

近日，市委辦公廳、市政府辦公廳正式印發《重慶市大力實施“智融惠暢”工程高質量建設西部金融中心行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱“智融惠暢”工程行動方案），為西部金融中心建設保駕護航。力爭到2027年，全市金融業增加值達到3800億元，占GDP比重超過9.5%。

“智融惠暢”工程的定位是什么？行動方案有哪些亮點？下一步，我市將如何推動“智融惠暢”工程行動方案加快落地見效？4月7日，市委金融辦常務副主任阮路圍繞這些問題對該行動方案進行了解讀。

“智融惠暢”工程是西部金融中心建設的主路徑

“‘智融惠暢’工程是深入貫徹中央金融工作會議精神，落實‘防風險、強監管、促發展’的具體行動，是西部金融中心建設的主路徑、全市金融工作的主抓手，也是推動全市金融高質量發展、提供高質量金融服務的任務書。”阮路說。

2023年，按照市委、市政府的決策部署，市委金融辦牽頭啟動實施“智融惠暢”工程，大力推進西部金融中心建設，著力提升金融集聚輻射、服務實體經濟、數智創新、開放引領、風險防控等關鍵能力，推動全市金融行業綜合實力持續增強、服務質效顯著提升、改革開放創新爭先進位、支柱地位更加突顯，支撐現代化新重慶跑出“加速度”。

數據顯示，2023年，全市金融業增加值達2591億元，占GDP比重為8.6%；新增上市企業10家，其中境內IPO上市公司數量排名西部第一。截至2023年末，全市本外幣存貸款余額分別達到5.36萬億元、5.67萬億元，同比分別增長8.0%、9.8%；全市打非工作考評居全國前列，銀行業不良率為1.18%、較2023年初下降0.24個百分點。

為高質量建設西部金融中心，今年以來，市委金融辦會同人民銀行重慶市分行、國家金融監督管理總局重慶監管局、重慶證監局組建專班，在廣泛深入調研，充分吸納各方意見的基礎上，形成了“智融惠暢”工程行動方案。

形成“四個重大”清單53項具體事項

在明確“智融惠暢”工程定位和實施路徑的基礎上，“智融惠暢”工程行動方案聚焦西部金融中心建設“四梁八柱”，提出了指導思想、工作要求、總體目標，明確了29項工作任務。

其中在主體內容方面，方案明確了24項具體任務。這24項任務，主要涉及建設“7大體系”。即：建設具有競爭力的金融機構組織體系，構建具有區域輻射力的金融市場體系，構建支持高質量發展的現代金融產品和服務體系，建設服務高質量發展的金融創新體系，建設支持全球資本配置的內陸金融開放體系，建設法治透明高效的金融生態體系，建設互聯互通的金融基礎設施體系。

同時，該行動方案圍繞加強黨對金融工作的全面領導，提出了加強組織領導、優化政策集成、深化成渝共建、強化評估問效、加強宣傳引導等5項任務，通過組織保障，把黨的領導貫徹到金融工作各領域各方面各環節。

該行動方案立足重大改革、重大政策、重大平臺、重大項目，形成了“四個重大”清單53項具體事項，臺賬化、清單化明確責任單位。

一是部署推進綠色金融改革、科創金融改革、區域性股權市場改革等重大改革事項14項。

二是部署編制金融業稅費優惠政策指引、出臺金融機構支持現代化新重慶高質量發展激勵辦法等重大政策13項。

三是部署建設數智金融綜合服務重大應用、迭代升級“科創資本通”、建設跨境金融服務平臺等重大平臺13個。

四是部署設立服務西部陸海新通道的國家級產業投資基金、打造全國消費金融集聚地、打造西部金融中央法務區等重大項目13個。

力爭2027年全市金融業增加值達到3800億元

未來4年，“智融惠暢”工程行動方案將全面指導重慶金融工作。為推動該行動方案加快落地見效，需要中央在渝金融管理部門的指導支持，需要市級部門、金融機構、企業等各方的廣泛參與，也需要凝聚央地聯動、多維共建西部金融中心的強大合力。

接下來，市委金融辦將統籌發揮作用，認真抓好組織實施，按照目標、工作、政策、評價“四個體系”要求落實落細相關舉措。

按照相關計劃，我市將量化目標體系、實化政策體系、細化工作體系、強化評價體系。如，將推動2025年、2027年西部金融中心建設兩個階段目標的量化、實化，按年、季設定18項具體指標，明確任務分工并確保如期完成。力爭到2025年，全市金融業增加值達到3000億元，占GDP比重達到9%；本外幣存貸款余額分別達到6.2萬億元、6.6萬億元，上市企業數量達到125家；到2027年，全市金融業增加值達到3800億元，占GDP比重超過9.5%；本外幣存貸款余額均達到8萬億元，上市企業數量達到160家。

同時，將協調用足用好各類貨幣政策工具，出臺銀行業監管評價等配套政策措施，優化地方金融政策工具箱；專班化推進落實，建設數智金融服務重大應用，推動金融與重大戰略、現代產業融合發展，提高普惠金融服務質效，推進金融資源配置暢通直達便捷；建立績效評估辦法、監測評估指數，加強閉環管理和評估結果運用等。

目前，市委金融辦正按照“智融惠暢”工程行動方案要求，明確年度任務和具體任務分工，推動各區縣黨委、政府和市級有關部門、各金融機構建立“智融惠暢”工程推進機制，力爭形成更多標志性成果。