9月23日，2024年“高質量發展調研行”重慶主題采訪活動在渝正式啟動。接下來7天，13家中央主要媒體和市屬媒體的近百名記者將兵分兩路，深入基層一線，察實情、聽民意，訪案例、找經驗，充分報道和反映重慶著力推動高質量發展的典型案例和寶貴經驗。

本次調研活動將聚焦哪些領域？有何亮點？采訪活動情況介紹會上，重慶市發展改革委、市人力社保局、市城市管理局、市商務委、市大數據發展局負責人結合調研主題介紹了重慶在經濟、民生、城市管理、消費、數字重慶建設等方面的工作亮點。

全市地區生產總值同比增長6.1%

上半年居全國第2位

“今年上半年，全市地區生產總值同比增長6.1%，高于全國1.1個百分點，居全國第2位。”會上，市發展改革委黨組成員、副主任朱江介紹，今年以來，全市工業企業利潤高位提升、工業投資高速增長、生產性服務業發展態勢良好、通道貿易增勢強勁、實物量指標持續回暖。

以生產性服務業為例，今年1至7月，全市軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業、交通倉儲和郵政業營業收入同比分別增長15.3%、11.4%、10.6%，分別高于全國5.6、1.9、2.6個百分點。

成渝地區雙城經濟圈建設是國家區域重大戰略。此次調研活動也將走進成渝地區雙城經濟圈建設的重點項目——川渝高竹新區建設。

朱江表示，今年上半年，成渝地區雙城經濟圈實現地區生產總值達到40365.7億元，占西部地區的30.7%，同比增長5.8%，增速比全國、西部地區均高出0.8個百分點，以全國2%的國土面積貢獻了6.5%的經濟體量。1至7月完成投資2815.5億元、年度投資完成率達64.5%。

此外，今年以來實施的大規模設備更新和消費品以舊換新是推動高質量發展的重要舉措。記者了解到，1至8月，全市工業技改投資同比增長27.1%，限額以上單位新能源汽車、家電、建筑及裝潢類材料零售額分別增長41.8%、7.5%、6.2%。

覆蓋379.8萬人

全域先行實施個人養老金制度

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

“我們堅持在發展中保障和改善民生，充分發揮社會保障的‘減震器’‘安全網’作用，兜住、兜準、兜牢民生底線。”市人力社保局黨組成員、副局長謝辛說。

數據顯示，截至8月末，全市城鄉養老、失業、工傷保險參保人數達2667萬人、642萬人、693萬人；全域先行實施個人養老金制度，已覆蓋379.8萬人；將超齡人員和實習生納入工傷保險參保范圍，已參保6.4萬人；新開工工程建設項目工傷保險參保率達100%；在全國首批開展職業傷害保障試點，已覆蓋7家平臺企業56萬人。

另外，重慶完成今年退休人員基本養老金調整，惠及468.8萬人；探索城鄉居民養老保險繳費籌資和待遇水平雙提升機制，在南岸、長壽、潼南、石柱4個區縣先行試點。

“我們還通過開展社保基金管理鞏固提升行動，維護社保基金安全；養老保險基金累計投資600億元，累計收益54億元，職業年金投資691.6億元，累計收益49.8億元，促進基金保值增值。”謝辛介紹。

推動數字賦能城市治理

4個區縣特色應用實戰運行

數字重慶建設是實現超大城市治理現代化的有效路徑。

會上，市城市管理局黨組成員、副局長李昌良介紹，市城市管理局圍繞數字重慶建設總體部署，依托三級治理中心主抓手，正推動城市治理更智能、高效、精準。

目前，“渝暢停、橋隧智慧管理、渝城燈靚”等應用謀劃取得階段性成效，“工程渣土治理利用、城市供水全周期管理”應用開發加快推進，“馬路拉鏈、數治窨井蓋”等4個區縣特色應用實戰運行。另外，“水電氣訊橋隧軌”“供水爆管處置”場景在部分區貫通運行，“渣土車監管”進行迭代升級。

下一步，市城市管理局將加快推進“設施運行”板塊建設，聚焦“日常情況、緊急情況”兩種狀態，健全“水電氣訊路橋隧軌”安全運行保障機制。同時加速推進數字化應用貫通運行，創新推進AI賦能城市治理，制定人工智能賦能城市治理三年行動計劃等。

高于全國0.4個百分點

今年1至8月全市社零增長3.8%

“近年來，重慶市深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，堅持以國際消費中心城市培育建設為引領，充分發揮‘機制+政策+活動’多輪驅動作用，全力以赴推動消費提質擴容，取得一定成效。”市商務委黨組成員、副主任彭和良介紹，今年1至8月，全市社零增長3.8%，高于全國0.4個百分點，消費市場保持了平穩增長良好態勢。

其中，全市新能源汽車累計注冊14.2萬輛，同比增長10.8%；全市限額以上家用電器類商品零售額增長7.5%；全市實物商品網上零售額同比增長13.0%，高于全國4.9個百分點。

此外，圍繞構建擴大內需、促進消費高效運轉的流通網絡體系，重慶已培育布局超市2235個、品牌連鎖便利店12500余個，試點建設便民生活圈97個。

探索城市治理現代化

全國率先實現省域基層治理體系系統重塑

數字化是城市治理重要的創新手段。自去年數字重慶建設以來，重慶按照最快部署、最小投入代價、最佳實戰效果、最大數據共享要求，以數字重慶建設引領城市數字化轉型、智慧化發展，走出了一條具有普遍意義的城市全域數字化轉型新路。

市大數據發展局黨組成員、副局長胡軍國介紹，目前，重慶已建成全國首個市域一體建設、兩級管理、三級貫通的公共數據資源體系，形成上聯國家政務大數據平臺，橫接126個市級部門、中央在渝機構、公共企事業單位，外連四川政務信息資源共享平臺，下貫全市所有區縣鎮街的一體化數據底座，數據歸集從無到有、躍升到12萬類，數據共享從1.2萬類擴增到12萬類。

一體化智能化公共數據平臺為數字重慶建設提供了浩瀚數據資源。“三級數字化城市運行和治理中心”則為數字重慶構建了超大城市現代化治理的智能中樞。

“目前，我們已實體化運行1個市級、所有區縣和1031個鎮街治理中心。”胡軍國介紹，以基層智治為例，圍繞提升鎮街和村社保安全、優服務、惠民生實戰能力，重慶整合“七站八所”，部署構建“141”基層智治體系，全面梳理鎮街、村社、網格職責清單，配備網格員10.6萬名，全國率先實現省域基層治理體系系統重塑，有效保障小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。

此外，為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的具體落地，重慶還打造了六大應用系統，更好推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理，確保黨中央、國務院決策部署縱向到底、橫向到邊、全面落地。

華龍網記者 梁浩楠 張佳雯/文