“幫別個背了8年的債終于放下了，我和老伴可以睡個安穩覺了……”近日，市檢察院四分院檢察官接到秀山縣涌洞鄉村民付先國的致謝來電。

8年前，秀山縣為發展“秀山土雞”特色養殖產業，推出了貼息貸款政策，付先國和養殖戶們與銀行簽訂了貸款合同，并將銀行卡交給出售雞苗的公司保管。沒想到銀行放貸后，資金僅在付先國等人賬上停留了幾分鐘，便被轉給公司。

后來，雞苗公司因經營不善未按時還款，付先國等人便被銀行起訴逾期還款，背上了“冤枉債”，這一背就是8年。

“這明顯不公平！”基于查清的事實，市檢察院四分院提請市檢察院抗訴并獲市高法采納，判決解除眾人與銀行簽訂的借款合同，付先國終于卸下了背負8年的40萬元“土雞貸款”債務。

付先國的如釋重負，是我市檢察機關今年初開展的“檢護民生”專項行動的成果縮影。根據最高檢部署，全市檢察機關圍繞就業、食藥、社保、住房、養老、環保等民生熱點以及勞動者、消費者、婦女、老年人、未成年人、殘疾人等重點人群，聚焦突出民生問題持續發力，僅今年前9個月就辦理相關案件2萬余件，以檢察“力度”提升民生“溫度”。

檢察官跨省協作為農民工“撐腰”

煩“薪”事終化解

“我們在外地辛苦干了大半年，工資被拖了三年都沒拿到。現在‘告贏了’包工頭，我們心里踏實多了！”近日，在永川區檢察院檢察官撥出的回訪電話中，幾名四川老鄉的喜悅之情溢于言表。

打通線索移送、異地調查取證、矛盾糾紛化解等關鍵環節，化解這起跨越河南、廣東、重慶、四川的煩“薪”事，還要從永川區檢察院辦理的一起支持起訴案件說起。

陳江等4名農民工是四川省瀘州市瀘縣人。2020年春節剛結束，工友林建帶著他們一起到河南某建筑工地做木工。包工頭何立和他們約定，做完工程再結算工資，可以向財務預借生活費。

談好條件后，陳江、林建一行人在工地上一待就是大半年。到年底項目完工時，何立表示沒錢結工資了，寫下欠條，承諾盡快還錢。

“沒有給過一分錢。”2024年3月，陳江等4人一起向瀘縣檢察院申請支持起訴。

“何立是重慶永川人，按照‘原告就被告’的規定，案子要由何立戶籍所在地的檢察院來管。你們放心，檢察機關會幫到底！”瀘縣檢察院檢察官對焦急的當事人進行了釋法說理和情緒疏導，并將線索移送至永川區檢察院。

按照重慶市檢察院五分院與瀘州市檢察院會簽的跨區域民事支持起訴協作機制，3月20日，永川區檢察院決定受理該案，支持他們起訴維權。由于農民工們缺乏收集證據的意識和能力，不熟悉訴訟流程，永川區檢察院還為他們申請了永川當地的法律援助律師，避免當事人“來回跑路”。

與此同時，在五分院的指導下，檢察官羅海萍帶領辦案組查明事實、固定證據。鑒于1名申請人已經趕往廣東打工，3名留在四川，五分院、永川區檢察院上下兩級檢察院共同聯系廣東、四川的檢察院，請求他們對當地的申請人進行走訪。僅間隔1天時間，辦案組就收到了來自東莞市第一市區、瀘州市瀘縣檢察院的電子調查筆錄。

6月27日，永川區法院巡回法庭公開審理此案，檢察官參加庭審，為農民工“撐腰”。法庭支持了原告的全部訴訟請求，并當庭宣判。

自“檢護民生”專項行動開展以來，針對勞動者特別是靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，檢察機關積極參與根治欠薪專項行動，幫助勞動者討回欠薪1120余萬元。

從一片渾濁到碧水悠悠

碧溪河“排毒瘦身”

秋染層林、碧水悠悠、魚翔淺底……近日，在豐都縣碧溪河畔，附近的村民在勞作間隙坐在河岸邊，愜意地擺起龍門陣。然而之前，這里卻是另一番景象。

“碧溪河水一片渾濁，老百姓種地都要捏著鼻子繞著走……”去年1月，市檢察院三分院“益心為公”志愿者云平臺上收到這樣一條舉報線索。

三分院立即組織公益訴訟檢察干警前往當地開展調查。現場的情況讓人震驚，無人機航拍傳回的畫面顯示，蜿蜒的碧溪河如同一條黑色的粗壯“繩索”，將大地死死地“勒住”。

好好的一條河怎么變成了這樣？污染源頭又在哪里？

碧溪河全長46公里，流經豐都和涪陵兩地，是渝東北地區流入長江的一條一級支流。要想全面查找污染源，不是件容易的事。

三分院與豐都縣、涪陵區檢察院共同組成辦案團隊，并聯合兩地河長辦，通過無人機航拍、調取資料、巡查走訪等方式，歷時30天，終于鎖定了污染源。

原來，碧溪河流域周邊有不少的榨菜加工廠、水產和畜禽養殖基地。不僅如此，沿岸還生活著數萬居民。生產和生活產生的污水偷排、亂排、直排進碧溪河，讓河水不堪重負。再加上被外來植物水葫蘆大規模入侵，嚴重降低了水體自然凈化能力。

檢察官還發現，過去行政機關對碧溪河采取斷面達標治理，為了應對檢查，在水質監測站附近拋灑化學制劑。“這一行為不僅沒能修復碧溪河生態環境，反而加重了污染！”

全流域治理才是治本之策！檢察機關決定凝聚兩地行政機關力量、攥指成拳，為碧溪河“瘦身”。

河流主要污染源在豐都，三分院向豐都縣生態環境局制發檢察建議；畜禽養殖污染、外來植物入侵問題則交由兩地基層檢察院辦理。同時，三分院還將有關情況抄送豐都縣政府，推動其牽頭協調縣內各部門共同發力。

歷時8個月，兩地行政機關共投入5000余萬元，整治碧溪河流域污染源162處，改造生活污水管網14公里，清除外來入侵植物30余畝，清理流域垃圾1200余噸。

今年以來，三分院多次開展“回頭看”發現，碧溪河水質已從劣Ⅴ類提升為地表水Ⅲ類標準。至此，碧溪河終于“排毒瘦身”成功！

這起“破冰”的非法運營案

讓千家萬戶出行無憂

10月24日上午，忠縣市民周歡在家門口坐上江北機場客運專線，兩個半小時后順利抵達機場。“過去從住家去江北機場，要么坐四個小時‘截截車’，要么搭‘黑車’。現在既便捷省事，也不用擔驚受怕了。”

周歡感受到的變化，要從市檢察院二分院去年受理的一起行政檢察監督案件說起。

“我們都沒有想到，這樣一個小案，會給群眾出行帶來大變化。”檢察官任海新介紹，2019年，忠縣人王華因從事非法營運，其駕駛的車輛被行政機關扣押。王華對此不服，向人民法院提起訴訟。自此，開啟了一場歷時五年的行政糾紛。

辦案中，檢察官們了解到，除王華外，還有20余人因非法營運行為被忠縣行政機關扣押了駕駛車輛。

當地非法營運行為為何頻繁發生？檢察官們查閱了忠縣交通規劃、客運班線設置等相關資料，并與當地市民深入交流了解情況。

原來，忠縣群眾出行高度依賴客運班車，但同樣的路程，乘坐傳統班車平均需要多耗時兩三個小時，為了節省時間，很多人選擇乘坐非法營運車輛。

任海新說，辦案團隊了解情況后多次討論研究，提出了推廣定制客運班車的創新思路，相關檢察建議被當地行政機關全盤接受。

在這份社會治理類檢察建議的推動下，忠縣在今年開通了江北機場“定制客運”等十余條特制線路，并增設了早晚低價班車。同時，行政機關還以王華一案為基礎，與其余20余人達成了爭議化解方案。

川渝檢察官聯合辦案

戳破亂配鴛鴦“假結婚”騙局

花甲老婦與青年小伙閃婚又閃離，帶娃離異女子與素不相識的男人迅速“再婚”……這些不尋常的婚姻背后藏著離奇故事。

歷時5年，重慶市渝北區檢察院與四川省鄰水縣檢察院通過刑行銜接，擊破利用虛假戶籍、婚姻騙征地拆遷補償款的全鏈條犯罪，同時在當地啟動戶籍清理專項行動。

幾年前，渝北區檢察院轄區某村村民陳魏得知村里拆遷，想出找人假結婚遷戶籍、再離婚分戶騙補償款的歪招。經公安機關立案偵查，三年內，陳魏、蔣軍等人在重慶四川兩地“亂配鴛鴦”，辦理20起虛假結婚登記，騙得國家征地補償款800余萬元。

然而案件判決后，事情并未就此畫上句號。承辦檢察官樊鵬飛審查卷宗時發現，離婚夫妻的一方均來自鄰水縣。難道是巧合？還是行政監管有缺位？帶著疑問，樊鵬飛將線索移送至高竹新區檢察服務中心。鑒于案件復雜，橫跨川渝兩地，兩地檢察院成立聯合辦案組，研究案情、制定方案。

兩地檢察官共同走訪了鄰水縣當地居民，調查了解虛假結婚登記人員的詳細信息，并前往鄰水縣公安局、民政局查看戶口登記和婚姻檔案材料。“這些虛假結婚人員均未到民政所申請婚姻登記，相關工作人員僅憑陳某等人提供的資料辦理結婚登記，且登記時間均提前至開發文件限定的時間段內，鄰水縣行政主管部門可能存在行政違法行為。”樊鵬飛說。

渝北區檢察院與鄰水縣檢察院共同決定，分別向兩地相關部門制發檢察建議，糾正違法行為。根據檢察建議，渝北婚姻登記機關撤銷了17起離婚登記，鄰水撤銷了相應17起結婚登記。鄰水縣公安局立即開展戶籍清理專項行動，注銷虛假戶籍8戶、重復戶口25人，發現戶口信息錯誤并予以更正；該縣檔案局開展全面檢查，督促25個鄉鎮加強婚姻登記檔案規范化管理，并按規定及時將相關檔案移交縣檔案館集中保存。

“扎實推進‘檢護民生’專項行動，是踐行‘以人民為中心’司法理念，把檢察工作真正做到人民心坎上的重要舉措。目前專項行動已取得階段性成效，涌現出一批有引領示范意義的涉民生典型案例，先后有19件案件獲評全國典型案例。”市檢察院黨組成員、副檢察長詹文渝表示，下一步將始終堅持“高質效辦好每一個案件”，進一步聚焦突出民生問題，推動專項行動取得更大成效。

記者 郭曉靜 張莎