整潔的鄉村道路，錯落有致的村居院落，蜿蜒延伸的梅江河水……走進初冬時節的重慶市璧山區正興鎮，一陣文明新風撲面而來，干群同心謀發展、齊心協力促振興的生動畫卷正徐徐展開。

這樣的成效得益于正興鎮在基層治理上的有益實踐。地處璧山西南部的正興鎮西倚云霧山脈，外聯永川區金龍鎮，兩鎮村村相連、語言相通、民俗相近，生產生活交往密切，由此引起的跨區域矛盾糾紛時有發生，社會治安復雜性和多樣性日益凸顯。正所謂有事沒事常來往、大事小事好商量，今年以來，正興鎮牽頭探索建立區域協同共治機制，進一步強化協同合作，推動區域共建共治取得顯著成效。

強對接 建體系 筑牢聯動共治“新根基”

“過去，由于兩地在治理方式以及行政執法標準上存在差異，使得跨地區協同治理工作變得復雜且低效，同時也增加了行政成本。”正興鎮黨委書記杜俊明坦言，只有加強對接、聚合力量、優化機制，才能探索邊界治理的新模式，不斷筑牢聯動共治的根基。

杜俊明介紹說，今年以來，正興鎮建立健全矛盾糾紛聯合排查調處制度，兩地成立聯調委員會，對涉及邊界地區雙方的矛盾糾紛，本著“異地優先、友鄰為重，誠信和善、互諒互讓”的原則，實行聯合調處，增進了邊界地區的溝通協作，使一些跨區域的疑難糾紛得到有效化解。

在實踐過程中，該鎮致力于推動協同治理向網格化、制度化方向發展，目前已聯合化解土地、經濟等各類糾紛20余件，調處成功率達到100%。

強聯動 深合作 織密聯動共治“防護網”

今年八月的伏旱天氣期間，森林防火等級居高不下，在正興境內的云霧山內活躍著這樣一群人，他們左手拿喇叭、右手杵木棍，這敲敲、那看看，走得勤也瞧得細，還時不時吼兩聲：“森林防火、人人有責……”他們就是兩鎮組建的森林防火聯合應急隊。

“高溫天氣持續多久，我們的隊員就堅持了多久。”正興鎮人大主席萬川洪說，除了做好森林防火工作，交界地區的治安管理、群眾的矛盾糾紛化解也是重點，大家用腳步丈量土地，延伸了基層治理的“觸角”，充實了“戰斗堡壘”的力量。

這是該鎮探索區域協同共治的縮影。通過成立應急救援聯合隊伍、治安聯防巡邏隊伍，正興鎮打破行政區劃的局限，與金龍鎮協同作戰，共同開展森林防火帶裝巡查、防溺水巡查、治安巡邏20余次，及時發現并處置安全隱患30余起，以“聯治”促“共治”，以積“小安”聚“大安”，實現毗鄰地區社會治安穩定。

強服務 促和諧 畫好聯動共治“同心圓”

“大家好，我們舞蹈隊來自永川區金龍鎮解放村，今天在灣塘村來演出，非常高興！”10月的傍晚，位于正興鎮灣塘村的三百梯露營壩上，涼風習習，熱鬧非凡。因為地勢相對較高，樹木繁茂，這里成了兩地群眾觀賞夜景，納涼消暑的好去處。“上來跳哈舞，活動哈筋骨，總比在屋頭打麻將好嘛！”灣塘村黨總支部書記黃學政說，兩個友鄰村定期組織和群眾自發組織的各種文體活動，極大豐富了群眾的精神生活，有效帶動了兩地精神文明事業發展。

據悉，自開展聯建共治以來，兩鎮毗鄰村聯合開展志愿服務13場，服務群眾270余人；播放露天電影11次，組織廣場舞活動20余次，促進了兩鎮人民友誼的升溫，營造了良好的共建共治共享氛圍，有效激發區域協調共治內生動力。（首席記者 熊浩）