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        重慶市鄉村振興責任制實施細則

        2023-12-30 07:13:57 來源: 重慶日報

        重慶市鄉村振興責任制實施細則

        (2023年9月8日中共重慶市委常委會會議審議批準 2023年9月29日中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳發布)

        第一章 總則

        第一條 為全面落實鄉村振興責任制,根據《鄉村振興責任制實施辦法》,結合我市實際,制定本實施細則。

        第二條 實行鄉村振興責任制,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實中央統籌、市負總責、區縣和鄉鎮抓落實的鄉村振興工作機制,推動構建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興責任體系,凝聚各方力量全面推進鄉村振興,加快探索一條具有重慶特色的城鄉融合推動山區庫區現代化和農業高質量發展新路子,推動農業農村現代化邁出堅實步伐。

        第三條 堅持黨對農村工作的全面領導,加強黨建統領,健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,落實五級書記抓鄉村振興要求,形成鄉村振興強大政策合力、工作合力,確保全面推進鄉村振興各項任務落到實處。

        第二章 主要責任

        第四條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當扛穩鄉村振興政治責任。深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示批示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院關于鄉村振興戰略的方針政策和決策部署,以及相關法律法規要求,扎實落實市委、市政府工作安排,結合本地實際或部門職責研究和組織實施鄉村振興戰略。認真落實黨對“三農”工作全面領導的要求,發揮各級黨委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組牽頭抓總、統籌協調等作用,加強各級黨委農村工作部門建設,強化決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。

        第五條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當加強鄉村振興統籌謀劃部署。緊扣農業強國建設,以鄉村振興統攬現代化新重慶“三農”工作,將鄉村振興納入國民經濟和社會發展規劃、黨委和政府工作重點統籌謀劃部署,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。把實施千萬畝高標準農田改造提升行動、千億級生態特色產業培育行動、千萬農民增收致富促進行動、千個宜居宜業和美鄉村示范創建行動作為有形抓手,結合實際制定政策措施、專項規劃和年度目標任務并組織實施。

        第六條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全并推進實施防止返貧動態監測和幫扶機制,穩步提高兜底保障水平,確保“三保障”和飲水安全保障水平持續鞏固提升,堅決防止出現整村整鄉返貧現象。重點幫扶支持國家鄉村振興重點幫扶縣、市級重點幫扶鄉鎮、易地搬遷集中安置點等重點區域,突出產業和就業,確保脫貧群眾收入增速高于當地農民收入增速、脫貧區縣農民收入增速高于全市農民收入增速,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,持續縮小收入差距、發展差距。

        第七條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當提高糧食和重要農產品保供能力。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”區縣長負責制,把確保糧食和重要農產品供給作為首要任務,全方位夯實糧食安全根基,強化藏糧于地、藏糧于技物質基礎,落實新一輪糧食產能提升行動,健全落實種糧農民收益保障機制,持續提高農業綜合生產能力,確保每年糧食播種面積穩定在3000萬畝左右、產量保持在210億斤以上,確保重要農產品有效供給。樹立和踐行大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系。深入開展糧食節約行動,推進全鏈條節約減損,提倡健康飲食。

        第八條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當加強耕地保護建設。全面落實耕地保護黨政同責,落實剛性指標考核、一票否決、終身追責制度,堅決遏制耕地“非農化”、有效防止耕地“非糧化”,嚴格耕地占補平衡和進出平衡管理,耕地保有量穩定在2664.5萬畝以上,牢牢守住耕地保護紅線。大力推進高標準農田改造提升,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。加強土壤調查與耕地質量監測,采取耕地地力提升措施,確保耕地質量不降低。嚴格控制耕地轉為其他農用地,落實耕地利用優先序,加強耕地種植用途管控。

        第九條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當推動現代農業高質高效發展。深化農業供給側結構性改革,因地制宜做好“土特產”文章,大力培育區縣“一主兩輔”鄉村產業,打造“3+6+X”農業產業集群,推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,推動建立現代農業產業體系、生產體系和經營體系。培育壯大食品及農產品加工業,提檔升級鄉村休閑旅游業,大力發展農產品電商,推動現代服務業與現代農業深度融合,促進農村一二三產業融合發展。合力建設成渝現代高效特色農業帶,著力將渝西地區打造成為西部地區農業農村現代化發展示范區。促進三峽庫區農業高質量發展,推動武陵山區農文旅融合發展。

        第十條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當推動科技與現代農業發展深度融合。強化農業戰略科技力量,打造現代農業科研院所,建設國家生豬技術創新中心及農業領域國家級、部級重點實驗室等重大創新平臺,充分發揮農業產業技術體系創新團隊、農業科技創新聯盟等作用,突出企業創新主體地位。構建產業部門牽頭、多部門聯合協作的優勢科研力量跨界融合攻關機制,聚焦農業產業發展難題開展農業關鍵核心技術攻關。深入實施種業振興行動,加強農業種質資源保護利用,突出生豬、油菜等核心種源創制,打造西部種業高地。完善丘陵山區農機裝備創新體系,推進農機裝備全產業鏈協同發展,加快實現主要農作物生產全程機械化。構建梯次合理的農業科技人才隊伍,招引集聚高層次人才,加快培養科技創新和推廣人才。

        第十一條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當鼓勵和引導各類人才投身鄉村振興。堅持本土培養和外部引進相結合,大力實施萬名鄉鎮公共服務人才、萬名鄉村治理人才、萬名鄉村工程技術人才、萬名農民合作社帶頭人、萬名農村勞務經紀人培育“五萬計劃”。培育壯大農村致富帶頭人、高素質農民、農村實用人才隊伍,深入實施“三區”人才計劃,深化國家鄉村振興重點幫扶縣“組團式”幫扶工作。有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉。選派優秀干部到區縣、鄉鎮(街道)掛職任職,派強用好駐村第一書記和工作隊、鄉村振興工作指導員。完善專業技術人才定期服務鄉村激勵機制,鼓勵城市各類人才到鄉村基層一線服務。

        第十二條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當全方位拓寬農民增收渠道。全市農村常住居民人均可支配收入增速高于城鎮居民收入增速,力爭逐步趕上全國平均水平。發展多種形式農業適度規模經營,培育壯大鄉村富民產業,創新聯農帶農利益聯結機制,把產業鏈延伸環節更多留在鄉村,讓農民更多分享產業增值收益。加強農民就業創業指導服務,開發農村公益性崗位,在重點工程項目中實施以工代賑。賦予農民更加充分的財產權益。強化落實農業各項補貼,創新以獎代補、先建后補政策,穩定增加農民轉移性收入。

        第十三條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當推進宜居宜業和美鄉村建設。深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,組織實施鄉村建設行動,統籌鄉村基礎設施和公共服務體系建設,加強農村路、水、電、通訊、物流“五網”建設,深化廁所、垃圾、污水“三大革命”,提高農村教育、醫療、養老、文化、社會保障等服務水平,加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,加強縣域商業體系建設,提升農房建設質量,加強傳統村落保護利用,加強村級綜合服務設施建設,逐步使農村基本具備現代生活條件。加強鄉村生態保護和環境治理修復,深入推進長江十年禁漁,持續抓好農業面源污染防治,加強土壤污染源頭防控以及受污染耕地安全利用,防止外來物種侵害,促進農業農村綠色發展。

        第十四條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當實施數字鄉村發展行動。全面匯聚打通涉農數據資源,推進行業和產業大腦建設,打造全市“三農”信息化決策、管理、服務系統,拓展農業產業數智應用,加強鄉村數字基礎設施建設,培育壯大農業農村數字經濟,增強鄉村整體智治能力,提升農民數字化生活水平。深化“三農”領域“互聯網+”政務服務改革,運用云計算、大數據、人工智能等數字技術服務于“三農”決策和治理,激發數智新動能,推動“三農”決策科學化、治理精準化、服務高效化。

        第十五條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當加強和改進鄉村治理。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉村治理體系。推廣積分制、清單制、數字化等務實管用的鄉村治理方式。構建鄉鎮(街道)“一中心四板塊一網格”基層智治體系。健全“行政村黨組織—網格(村民小組)黨支部(黨小組)—黨員聯系戶”的村黨組織體系。減輕基層組織負擔。加強農村精神文明建設,引導農民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,推進城鄉精神文明建設融合發展。持續推進農村移風易俗,傳承和發展優秀傳統文化,加強鄉村公共文化服務體系建設,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

        第十六條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當推進以強村富民綜合改革為重點的農業農村改革。深化農村土地制度改革,體系化建設農業“標準地”,穩妥推進農村集體經營性建設用地入市試點。健全農村組織體系、農業社會化服務體系、農村信用體系和金融服務體系。推進城鄉要素流動暢通改革,促進人才、土地、資金、科技、信息等在鄉村形成良性循環。優化行政村分類管理,建立農村基礎設施和公共服務差異化投入機制。

        第十七條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當推動新型農村集體經濟發展壯大。持續提升農村集體經濟組織經營性收入,全市所有村級集體經濟組織年經營性收入高于5萬元,其中高于10萬元以上村占比達到90%。鞏固提升農村產權制度改革成果,健全村集體經濟組織法人治理結構,建立資產管理和經營有效分離機制,探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化集體經濟發展途徑。擴面深化農村“三變”改革,迭代開展生產、供銷、信用“三位一體”改革。建立農村集體資產數據庫,逐步構建農村集體資產監督管理和流轉交易數智化體系,嚴格規范農村集體“三資”管理,維護農戶內家庭成員依法平等享有的各項權益。

        第十八條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當推動城鄉融合發展。加快建設國家城鄉融合發展試驗區重慶西部片區,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。推進以區縣城為重要載體的新型城鎮化建設,開展“小縣大城”試點,實施強鎮帶村工程,推進城鄉空間布局、產業發展、基礎設施、基本公共服務等區縣域統籌。“一縣一策”推動山區庫區強縣富民,努力打造山區庫區現代化樣板。依法編制村規劃,分類有序推進鄉村建設。加快農業轉移人口市民化,建立健全基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地供給機制,保障進城落戶農民合法土地權益,鼓勵依法自愿有償轉讓。

        第十九條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當統籌資源要素配置支持鄉村振興。一般公共預算對農業農村優先予以保障,市級預算內投資繼續向農業農村傾斜,壓實市和區縣政府投入責任,土地出讓收入用于農業農村的資金占比逐步達到10%以上。縣域新增貸款主要用于支持鄉村振興,落實政策性農業保險制度,推動農業保險“擴面、提標、增品”,健全農業信貸擔保體系。完善農村新增建設用地保障機制,滿足鄉村產業、公共服務設施和農民住宅用地合理需求。

        第二十條 全市各級黨委、政府及其有關部門應當推動建強農村基層黨組織。堅持抓黨建促鄉村振興,深化農村黨建提升行動,“一村一策”整頓軟弱渙散村黨組織,加強農村帶頭人隊伍建設,增強黨組織政治功能和組織功能。加強農村黨員隊伍建設,發揮農村黨員帶頭致富、帶領創富作用。推動基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接,強化對村干部日常性監督,持續整治侵害農民利益的不正之風和群眾身邊的腐敗問題,打造清廉村居。

        第三章 履責要求

        第二十一條 市委、市政府對全市鄉村振興工作負總責,主要負責人履行第一責任人職責,每年組織召開市委農村工作會議部署年度重點任務,定期到東部協作省份進行對接,召開聯席會議。定期召開市委常委會會議、市政府常務會議聽取工作匯報,研究決策重要事項,研究審議鄉村振興有關重要法規、規劃、政策以及改革事項。落實鄉村振興聯系點制度,組織開展鄉村振興督促指導和工作調研,推動完善考核監督、激勵約束機制,確保鄉村振興責任層層落實。

        市委、市政府分管負責人承擔全面推進鄉村振興工作職責,推動建立健全黨管農村工作體制機制,健全完善黨建統領鄉村振興工作落實機制,統籌協調各方資源和力量,謀劃推進鄉村振興重點任務。

        第二十二條 在市委領導下,市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組負責鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的牽頭抓總、統籌協調,推動建立健全鄉村振興責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監督檢查等機制并抓好組織實施。

        “五大振興”工作專班分別牽頭負責鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興工作,根據領導小組安排部署,研究和組織實施發展規劃、政策和年度重點任務,定期調度工作進展,協調解決困難問題,提高全面推進鄉村振興的效力效能。

        市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室根據領導小組安排部署,負責牽頭組織開展全市鄉村振興重要政策研究、重要文件起草、重要事項協調、重要任務督促落實等工作。

        第二十三條 市委、市政府有關部門應當根據有關黨內法規、法律法規規定和職責分工落實鄉村振興各項任務,加強對本單位本系統鄉村振興工作的領導,建立健全鄉村振興工作機制,加強部門協同,形成工作合力。

        市委、市政府有關部門黨組(黨委)對本單位本系統鄉村振興工作負主體責任,領導班子主要負責人是第一責任人。

        第二十四條 涉農區、縣黨委和政府是鄉村振興“一線指揮部”,區委書記應當把相當精力、縣委書記應當把主要精力放在農村工作上。

        涉農區、縣黨委和政府主要負責人是本地鄉村振興第一責任人,責任主要包括:

        (一)結合本地實際謀劃制定鄉村振興規劃和年度實施方案,明確階段性目標和年度目標任務,整合各類資源要素,做好鄉村振興進度安排、資金使用、項目實施、工作推進等,組織落實好各項政策措施。

        (二)每年主持召開黨委農村工作會議,部署年度重點任務。每季度主持召開黨委常委會會議、政府常務會議專題研究鄉村振興工作,適時召開工作調度會、現場推進會,扎實推進鄉村振興重點任務。每年到東部結對地區進行對接,深入推進“攜手促振興”行動。黨委理論學習中心組每年至少組織開展1次鄉村振興專題學習。

        (三)組織攻堅重點任務,謀劃推進落實鄉村振興重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策。建立鄉村振興相關項目庫,推行“項目池、資金池、資源要素保障池”項目實施機制,健全鄉村振興資金項目信息公開制度,對鄉村振興資金項目管理負首要責任。

        (四)深入基層聯系群眾,經常性調研鄉村振興工作,定點聯系1個以上鄉鎮和行政村,原則上任期內基本走遍轄區內所有行政村。帶頭下訪接訪、協調督辦、包案化解,在基層一線破難題、解民憂。

        (五)督促黨委常委會委員、政府領導班子成員根據職責分工抓好鄉村振興具體工作。指導督促有關部門、鄉鎮(街道)主要負責人履行鄉村振興相關責任。加強鄉村振興宣傳發動,組織社會各界廣泛參與鄉村振興。

        涉農區、縣黨委和政府分管負責人承擔全面推進鄉村振興工作職責,牽頭抓好鄉村振興年度重點工作,常態化開展鄉村振興督促指導和工作調研,推動實施鄉村振興戰略實績考核,推進農村黨的建設,推動黨委農村工作部門和“三農”干部隊伍建設。

        第二十五條 鄉鎮黨委和政府應當把鄉村振興作為中心任務,發揮基層基礎作用,健全統一指揮和統籌協調機制,“一村一策”加強精準指導服務,組織編制村規劃,抓好鄉村振興資金項目落地、重點任務落實。

        鄉鎮黨委和政府主要負責人是本地鄉村振興第一責任人,定期組織黨委理論學習中心組開展鄉村振興專題學習,結合本地實際謀劃鄉村振興具體目標任務和有效抓手,每年制定工作計劃,抓好糧食生產、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村建設、基層治理、強鎮帶村、數字鄉村建設、基層黨建等重點任務,經常性、制度化進村入戶開展調研,原則上任期內走遍轄區所有自然村組。

        第二十六條 村黨組織統一領導村級各類組織和各項工作,發揮村民委員會和農村集體經濟組織基礎性作用,全面落實“四議兩公開”制度,組織動員農民群眾共同參與鄉村振興。確定本村鄉村振興重點任務并負責組織實施,具體落實各級各部門下達的各類政策、項目、資金等。明確村務公開目錄,及時公開村級黨務、村務、財務、服務情況,公布惠農政策落實、土地征收征用以及土地流轉、集體經營性建設用地入市、資金使用和項目建設等情況。

        村黨組織書記是本村鄉村振興第一責任人,應當加強村級黨組織建設,帶領村“兩委”班子成員抓好糧食生產、鞏固拓展脫貧攻堅成果、強村富民、鄉村建設、治理服務、平安穩定等具體任務落實,加強與駐村第一書記和工作隊、鄉村振興工作指導員等幫扶力量溝通協調,經常性入戶走訪農民群眾,原則上每年走遍或者聯系本村所有農戶,及時協調解決農民群眾生產生活實際問題。

        第二十七條 做好中央單位定點幫扶承接。市級定點幫扶單位應當履行幫扶責任,加強工作指導,督促政策落實,提高幫扶實效。持續深化魯渝協作。加強區域對口協同,把幫扶重點轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興。

        工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織應當發揮優勢和力量參與鄉村振興。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯以及無黨派人士等在鄉村振興中發揮積極作用。支持駐渝部隊持續推進定點幫扶工作,積極促進退役軍人投身鄉村振興。

        企事業單位和社會組織應當積極履行社會責任,支持鄉村振興。深入實施“萬企興萬村”行動,鼓勵引導各類公益慈善資金支持鄉村振興。鼓勵引導退休教師、退休醫生、退休技術人員、退役軍人等回鄉服務,扎實推進志愿服務助力鄉村振興,鼓勵公民個人積極主動參與鄉村振興。

        第四章 落實機制

        第二十八條 健全會議制度,每年召開黨委農村工作會議,定期召開黨委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組會議、“五大振興”專班會議,研究推動“三農”工作重要任務、重要政策、重要改革、重要事項。建立季度例會機制,適時排位通報重要工作進展成效,研究部署季度重點工作。完善現場會議推進機制,每年召開一次全市和美鄉村建設推進會,加強經驗交流,推動工作落實。

        第二十九條 大興調查研究,建立常態化、制度化、規范化、科學化調研機制,組織全市各級黨員干部深入農村基層一線摸準情況、吃透問題,做到發現真問題、真解決問題。構建“調查研究—發現問題—解決問題—督查回訪”工作閉環,建立調研成果轉化運用清單,把調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際成效。

        第三十條 強化閉環落實,堅持目標體系、工作體系、政策體系、評價體系四位一體謀劃部署“三農”工作,從任務安排到執行落實,自始至終跟進、適時主動反饋、保質保量完成,形成工作閉環。緊盯目標任務,建立健全工作臺賬,按月列清單、按周抓推進,強化跟蹤督導、打表推動、評估分析、督查考核、盤點銷號全過程閉環管理,確保各項工作部署件件有著落、事事有回音。

        第三十一條 注重專班推進,聚焦重點任務、重要節點、關鍵舉措,構建“項目化實施和專班化推進”機制,加強跨領域、跨部門、跨層級、跨地域、跨業務高效協同,加強模塊化管理,形成集智攻堅乘數效應。建立健全定期調度工作機制,通報有關情況,研究推動解決難點、堵點、痛點問題,發揮攻堅破難的示范帶動作用。

        第三十二條 開展賽馬比拼,緊扣重要工作、重大任務和瓶頸制約,樹立參照系、明確新標桿,構建可衡量、閉環式賽馬機制,動態晾曬比拼鄉村振興成效、創新舉措、特色亮點,激勵先進、鞭策后進,推動形成比學趕超濃厚氛圍。統籌推進各類試驗示范建設,加大政策扶持,加強工作指導,樹樣板、出經驗,示范引領鄉村振興。

        第三十三條 加強總結復盤,鼓勵開展探索示范,激發農村基層首創精神,及時總結推廣最佳實踐案例,推動實現“一地創新、全市共享”。加強典型問題復盤分析,查找工作漏洞,做到舉一反三,完善體制機制,以案促改,推動“三農”工作迭代升級。建立最佳實踐案例庫和典型問題案例庫,注重用鮮活案例推動引導各級各部門創先爭優。

        第五章 考核監督

        第三十四條 實行鄉村振興戰略實績考核制度。市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組負責組織開展區縣黨委和政府推進鄉村振興戰略實績考核。堅持全面考核與突出重點相結合、統一規范與分類考核相結合、實績考核與督導檢查相結合,重點考核落實鄉村振興責任制以及鄉村振興階段性目標任務和年度重點工作完成情況。市委農辦、市委組織部、市農業農村委每年制定考核工作方案,明確考核指標和具體程序,經領導小組審定后,會同市級有關部門組織實施。考核結果報市委、市政府審定后,向各區縣黨委和政府通報,作為對區縣黨委和政府領導班子以及有關領導干部綜合考核評價的重要依據,強化在表彰獎勵、資金分配、項目安排、干部使用等方面的運用。

        鄉村振興戰略實績考核應當實事求是、客觀公正,堅持定量與定性相結合、以定量指標為主,探索采取第三方評估、暗訪抽查、群眾認可度調查等方式對各地鄉村振興工作進展情況進行評估評價。考核工作應當力戒形式主義、官僚主義,防止出現頻繁報數據材料、過度留痕等問題,切實減輕基層負擔。

        市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組每年對成員單位推進鄉村振興戰略實績進行考核評估,主要內容包括成員單位落實鄉村振興責任制及全面推進鄉村振興年度重點任務完成情況,考核評估結果在一定范圍內通報。

        第三十五條 實行鄉村振興工作報告制度。各級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告實施鄉村振興戰略進展情況。各級黨委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位每年向領導小組書面報告工作。將抓黨建促鄉村振興情況作為區縣、鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內容。

        各級黨委應當將實施鄉村振興戰略進展情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體會議報告的重要內容。

        第三十六條 實行鄉村振興工作督查制度。市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組每年對區縣實施鄉村振興戰略情況開展督查,督查結果納入年度鄉村振興戰略實績考核。每年對領導小組成員單位實施鄉村振興戰略情況開展督查。通過數字化手段等及時有效開展監督,及時發現和解決存在的問題,推動政策舉措落地落實。

        第三十七條 市紀委監委對鄉村振興決策部署落實情況進行監督執紀問責。加強發展改革、財政、農業農村、審計等市級部門協同聯動,強化對鄉村振興政策落實、資金使用和項目實施等實施監督。

        第三十八條 市農業農村委、市統計局、國家統計局重慶調查總隊依法建立客觀反映鄉村振興進展的指標和統計體系。市委、市政府適時對鄉村振興戰略實施情況進行評估。各區縣應當每年對本地區鄉村振興戰略實施情況進行評估。

        第六章 獎懲

        第三十九條 市委、市政府和市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組可以按照有關規定,對落實鄉村振興責任到位、工作成效顯著的部門和個人,以及作出突出貢獻的社會幫扶主體,以適當方式予以表彰激勵。

        第四十條 各級黨委和政府及其有關部門在鄉村振興工作中不履行或者不正確履行職責,存在形式主義、官僚主義等問題的,應當依照有關黨內法規和法律法規,追究負有責任的領導人員和直接責任人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第四十一條 建立常態化約談機制,對鄉村振興工作中履職不力、工作滯后的,上級黨委和政府應當約談下級黨委和政府,本級黨委和政府應當約談同級有關部門。

        第七章 附則

        第四十二條 本實施細則具體解釋工作由市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室承擔。

        第四十三條 本實施細則自發布之日起施行。

        責任編輯:熊世華

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