“近些年來，明顯感覺江邊的漂浮物越來越少，水越來越清?！?/span>

“鎮里面的污水處理廠，通過技改升級，有效解決了污水處理難題?！?/span>

“村里的規模養殖場都實現了標準化配置，再也不用捂鼻子過馬路了?！?/span>

近日，云陽縣人大常委會代表工委聯合縣人大城環委通過現場走訪、電話詢問等方式，對歷年代表建議辦理落實情況，進行隨機訪問，代表們如是說道。

污水治理涉及方方面面，是一項復雜的系統工程，需要聽民聲、匯民智，方能解民憂。對此，云陽縣人大常委會高度重視代表意見辦理，近年來，組織座談交流21場次、集中視察4次、走訪現場點位51個次，通過持續跟蹤督辦，推動解決了一批又一批代表建議落地落實，助力生態環境質量持續改善。

深挖癥結，助力破解九龍治水難題

云陽縣污水處理廠點多面廣，污水處理廠作為污水處理的運營主體，運行效果直接關系到城鄉污水治理成效，加之近年來，污水處理廠收集、排放問題，作為民意熱點，被反復提及。因此，云陽縣人大常委會決定成立專項調研組，由常委會領導帶隊，歷時兩個月，直奔一線，隨機抽查20處生活污水設施建設及運維情況。

查閱資料、收集數據、總結問題，刨根問底。對于現場設施未正常運行、管理記錄不完善、超負荷運行等12項個案問題，直接移交相關部門（單位），責成限期整改。

治標還要治本。調研組發現，諸多污水處理收集和排放問題，通通指向“分散建設、多頭管理”這個深層次癥結。對此，通過大量資料對比以及向部門負責人、人大代表和企業負責人求證，調研組下定決心在短期內助力化解這一難題。

如何破除？云陽縣人大常委會在充分調研的基礎上，召集相關部門、行業專家、企業代表，通過座談交流、問卷調查、考察學習等方式，反復研討論證，最終拋出“探索污水處理運營新模式”思路，并從投融資、運維、管理6個方面提出具體建議，并提交云陽縣十八屆人大第十八次常委會會議審議通過，以書面形式交由縣政府研究處理。

對此，云陽縣政府庚即召開會議，研究制定方案進行回應，次月，出臺《污水處理投融建運維管“六位一體”工作機制》《云陽縣鄉鎮污水處理特許經營權授予工作方案》等文件，將污水處理廠特許經營權統一授權，全縣92座污水處理廠實行一個主體運行、一個標準支付、一把尺子考核，并在江口、青龍等地試點，并逐步擴大至全縣范圍，積極破除“九龍治水、多頭管理”的體制機制障礙。2024年，試點鄉鎮污水收集率整體提升超40%，污水處理費用縮減30%，污水直排和散排現象“雙清零”。

多年接續監督，27個問題實行銷號清理

2020年，云陽縣人大常委會對縣政府水污染防治工作開展專項評議。按照“民生急需、難度適中、應辦盡辦”原則，梳理交辦27個問題，涵蓋防治意識有待強化、基礎設施建設有短板等六大類，包括部分養殖場選址不合理、部分鄉鎮污水處理廠滿負荷運行等問題，每項問題都明確了整改時限，進行清單化、銷號制管理。

近年來，云陽縣人大常委會圍繞推進27個問題整改，既適時將其納入其他監督議題一并推動，也因時應需、擇其重點，開展專題監督。堅持對事不對人，推動問題得到有效解決。

2021年，對澎溪河流域回水區部分河段“水華”問題，納入年中代表視察范圍。2022年，將部分船舶防污染設施設備使用不規范、小水電生態流量泄放措施落實不夠、6個返鄉創業園污水處理設施建設參差不齊等問題，作為長江保護法執法檢查重點。2023年，針對污水管網收納能力不足問題，分片區召開專題研討會。2024年，將集中式飲用水水源地保護工作納入聽取和審議縣政府環保工作的重點。

……

辦理效果如何？今年，云陽縣人大常委會決定開展專項評議“回頭看”工作。為保證問題整改銷號的精準性，特意邀請部分上屆縣人大常委會組成人員、縣人大城環委退休干部全程參與調研，堅持對標對表、深入一線，進行全面摸底察看。據悉，截至目前，27個問題均已完成整改。

   “我們將充分發揮人大監督職能，以釘釘子精神推進生態環境保護監督工作，助力問題整改不反彈”，縣人大城環委主任楊桂林表示。

與此同時，依托代表聯絡站密切聯系群眾的優勢，發動人大代表及時收集群眾反映的環保問題和建議，組織單位（部門）進行現場辦公，也是縣人大常委會歷年來推動解決群眾身邊環保問題的有力抓手。今年以來，有效協調解決云江大道1081號、白鶴社區桔苑、梨園社區桂簇香山污水處理問題15件次。

來源：云陽縣融媒體中心 通訊員 王爽