第1眼TV-華龍網訊（記者 馮珊）“前些年，到了收割稻谷的時節，家家戶戶天不亮就要下地搶收。從割谷到裝倉，全是人力，把人累得夠嗆。”提到農業社會化服務帶來的改變，重慶永川區仙龍鎮石寶寺村黨總支書記唐銀玲深有感觸。“現在好了，耕地、插秧、收割、烘干，全都是機械化操作，一條龍服務！”

農業社會化服務是農村經濟發展的重要組成部分。實施農業社會化服務惠民工程，以糧油作物耕、種、防、收四個環節為重點，開展農業社會化服務180萬畝，被納入重慶市2024年15件重點民生實事。

如何來抓好這項民生實事落實落地？為著力推動農業社會化服務發展，重慶市農業農村委制發《重慶市2024 年農業社會化服務項目實施方案》《關于切實做好2024年農業社會化服務項目規范實施工作的通知》。在各部門協力下，重慶進一步健全完善農業社會化服務體系，推進服務能力和服務質量顯著提高，初步統計，目前我市已完成服務面積185萬畝，預計全年可完成200萬畝。

隨著工業化城鎮化發展，農村青壯勞動力大量轉移，留在村里種地的農民多為老人，“誰來種地”“怎么種地”成為當下農村亟需解決的問題。

作為農業現代化的重要支撐，農業社會化服務是連接小農戶與現代化農業的橋梁。為解決“誰來種地”“怎么種地”問題探索出了新路徑。

“小農戶生產規模小、經營分散，難以形成規模優勢，不易降低成本、提高效益。”市農業農村委相關負責人表示，農業社會化服務可以在不改變農民土地承包權的前提下，有效幫助小農戶降本增效，大幅度提高農業生產效率，降低生產成本。

“單從水稻種植這一塊開看，社會化服務推廣的水稻直播、旱地直播、無人機飛防等技術，促使傳統農業向現代農業加快轉變。”璧山區佰佑農機專業合作聯合社負責人介紹，充分利用耕地整治項目，聯合社無人機飛播300多畝，減少人工勞動強度，大大節約了時間和成本。

“拿插秧來說，傳統插秧1個人1天能插1畝，現在進行機械化插秧，1名農機手一天便能完成30畝左右。”重慶捷梁農機股份合作社理事長鄧中舉例說，機插秧整齊劃一，間距控制均勻，也更有利于秧苗的生長。

讓農民享受農業現代化帶來的紅利，農業社會化服務在提高農業生產效率，推動農業生產方式向現代化轉變方面，讓秀山縣涌洞鎮種糧大戶吳俊飛也有了實實在在的感受。“解決了我們的勞動力的問題，現在托管后，勞動力這塊，我們不用愁了。”吳俊飛介紹，以前他500畝水稻，要10多天才能收割得完，現在收割機3天就可以收完。

農業生產托管是農戶將農業生產中的耕、種、管、收等全部或部分作業環節，委托給農業生產服務組織完成的農業經營方式。重慶智慧農服集團相關負責人介紹，從重慶的農業社會化服務模式上來看，可以分為“保姆式”全托管模式，著力解決農業經營主體缺技術、缺設備、缺市場等問題；“菜單式”半托管模式，解決單個農戶辦不了、辦不好或辦了不劃算等問題，幫助農戶降低生產成本；“訂單式”全鏈條模式，發展從生產投入、管護服務、技術指導、融資貸款、產品銷售于一體的訂單農業。

今年，重慶市農業農村委和市供銷社先后再次出臺了相關支持政策，在農業社會化托管服務的耕、種、防、收這四個環節中，更加側重于提供全程化的農業生產服務。在永川、秀山等11地開展農業生產全程社會化服務試點，通過政府購買服務等方式，支持具有資質的經營性社會化服務組織從事農業公益性服務，提高農業綜合生產能力。

市農業農村委有關負責人表示，社會化服務組織可以提供政府統不了、市場解決不了、單家獨戶辦不了的社會化服務，提高土地產出率，降低農業生產成本，增強農業綜合生產能力。

以捷梁農機股份合作社為例，在服務方式上，農戶只需要繳納服務費用，合作社為農戶提供全程化服務，并購買水稻保險，承諾最低畝產量；在服務環節上，根據不同農戶的需求，為農民提供菜單式可選擇服務；在服務手段上，使用高產栽培技術和淺水直播技術，引進農用無人飛機參與水稻播種、施肥和植保，確保水稻增產增收；在服務項目上，推出種子、農藥等農資購買和稻谷烘干、存放、加工、銷售等產前產后等服務。

重慶通過農業社會化服務，增強農村集體經濟實力，建立聯合與帶動機制，為培育農業新動力提供有力的支持。通過鼓勵集體經濟組織實施農業生產社會化服務項目，在這個過程中，集體經濟組織也獲得了經營性收入。

作為市供銷社的為農服務平臺，重慶智慧農服集團立足供銷基層組織，建設“市級、區縣、鄉鎮、村社”農業社會化服務4級網絡體系。目前已成立區縣公司21家，參與打造鄉鎮為農服務中心（站）427個。

今年以來，重慶智慧農服集團渝北公司與渝北區木耳鎮新鄉村、大灣鎮團丘村等四個村集體，通過試點項目扶持資金，購買農機裝備17臺。通過委托渝北公司運營，四個村可連續5年共計獲得收益分紅60萬元，帶動屬地就業農機手24個。

試點項目聯農帶農機制的效果正在重慶各地“開花結果”。據了解，重慶智慧農服集團已與黔江、渝北、長壽等13個區縣簽訂協議。每個區縣選擇部分試點村，購置適合重慶山地農業的先進農機裝備，委托給智慧農服集團區縣公司運營。農服區縣公司支付村集體收益不低于5%。13個農服區縣公司每年將為52個村集體年增加收入300多萬元。

除了村集體增收外，在實施農業生產社會化服務過程中，重慶還加大力度引進和培養農業生產社會化服務技術帶頭人，打造“懂農業、能帶頭、有擔當”的專業型人才隊伍。

例如，在項目資金的支持下，奉節馮平鄉龍壩村等4個村集體，購買農機裝備并委托農服奉節公司運營。奉節公司在試點村培養并儲備農機操作手37人，搭建無人機飛防隊、機耕服務隊等4支本土農業社會化專業服務隊。