第1眼TV-華龍網訊（夏國燕）四川省瀘州市、重慶市永川區和江津區，三地地緣相連、文化相通、交往密切，瀘永江三地通過生態共建共治共享，持續改善區域內生態環境質量。25日，瀘永江三地在江津區聯合舉辦“2024年瀘永江生態環境工作新聞發布會”，發布三地機制共建、信息共享、企業共管等方面的治理成果。

機制共建 保衛一片藍天

為加強機制共建，三地簽署了生態環境保護、環境資源司法協作框架協議，建立準入標準，共同制定龍溪河、瀨溪河聯防聯控合作機制及水污染防治年度重點工作計劃，建立重大項目環評審批、應急處理、執法查處、水污染防治等聯防聯控機制。

在此背景下，江津區制定《江津區空氣質量持續改善攻堅行動實施方案》，將大氣環境質量和大氣污染防治履職情況納入考核體系。截至12月24日，全區城市空氣質量優良天數307天，同比增加8天，PM2.5平均濃度35微克每立方米，同比下降6.8%。在“治土”方面，江津對29塊重點建設用地實施土壤污染狀況調查，更新確定12家土壤污染重點監管單位，完成95個重金屬污染源排查。

永川區通過“四控兩增”攻堅措施，重點控制交通、揚塵、工業、生活廢氣污染，增強大氣污染預警和應急處置能力，協同治理細顆粒物、臭氧污染。

具體來講，永川區劃定三級管控區域，實行顆粒物ABC三級防控機制，每天24小時預警調度，與毗鄰三市五區簽訂大氣污染聯防聯控工作協議，聯防跨界污染。截至12月22日，永川區優良天數313天，同比增加13天，優良率88.2%。細顆粒物濃度均值32.5微克每立方米，同比下降14%。

瀘州市還實施重點行業領域大氣污染物深度治理和超低排放改造，推進實施325個工業減排項目，并持續推進道路交通緩堵保暢，加快新能源汽車推廣應用三年行動計劃。此外，嚴格抓好“三源”整治和“五燒”管控，打造綠色標桿工地建設，積極應對重污染天氣。

截至11月30日，瀘州市空氣質量綜合指數3.52，居全國168城市62位（同比進步33位），同比改善率從好到差居全國第5位；PM2.5濃度37.3微克每立方米，同比改善8.4%，優良率84.2%，同比上升2.5個百分點。

信息共享 守護一江碧水

三地還搭建環境管理信息共享平臺，將跨界河流水質監測數據、區域空氣質量自動監測數據、風險物質清單、應急物資和專家庫等各類信息納入共享平臺。

2024年，三地聯合開展跨省界突發水污染事件風險隱患排查整治，排查企業12家次，發現環境安全隱患問題9項，均已督促指導企業整改到位，持續提升三方“一河一策一圖”環境應急響應方案質量。

江津區堅持科學“治水”，國控斷面、市控斷面、水功能區水質達標率均為100%，長江江津段水質自2017年起已連續8年穩定達到Ⅱ類。城市集中式飲用水水源地水質達標率100%，水源地保護區規范化建設完成率達97%。入河排污口整治驗收銷號率達95%。

永川區先后新建和修復污水收集管網1000余公里，全區城市、園區、鎮街實現污水處理廠“全覆蓋”，先后整治各類污染點源4.3萬余處。今年1—11月，永川區2個國考斷面、3個市考斷面水質穩定達標，23個城鎮集中式飲用水水源地水質達標率100%。

瀘州市堅持“水陸統籌、三水共治”原則，深入開展入河排污口排查整治，整治問題入河排污口566個，整治率達100%，長江出川、赤水河入長江水質穩定保持Ⅱ類標準，13個國省考核斷面水質優良率100%，達到“十四五”以來最好水平。全國重要江河湖泊水功能區水質達標率、縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率達100%，無劣V類水體，城市黑臭水體基本消除，完成33個行政村生活污水治理“千村示范工程”建設。

企業共管 共筑一方凈土

瀘永江三地組建聯合執法組，對涉氣、涉水、涉危廢處置企業進行檢查。結合川渝兩地大陸溪河、瀨溪河、塘河等流域生態環境保護工作實際，2024年圍繞涉水工業企業、酒類企業、規模化畜禽養殖場和污水處理廠等重點領域，三地開展聯合執法檢查5次，檢查點位20個，發現生態環境問題22個。

瀘州市生態環境局黨組副書記、副局長趙曉瓊介紹，瀘州對正面清單企業開展非現場執法和“體檢式”現場幫扶，對非正面清單企業開展“綠色義診”，以“貼心卡片”形式提升企業建設項目及排污許可“一證式”管理意識。瀘州還依法對24項涉企輕微環境違法行為實施“首違不罰”，同時堅決打擊違法行為，維護公平、合法競爭的營商環境。

目前，瀘州全市48家土壤污染重點監管單位全部完成隱患排查整改和自行監測。土壤污染防治先行區建設取得重大進展，完成古藺縣石屏鎮、敘永縣落卜鎮等硫鐵礦礦渣堆體整治32個，總結形成可復制、可推廣的斷源控污“瀘州模式”，土壤環境質量總體穩定。

江津區則推行全域“治廢”，目前完成“無廢城市”建設重點任務74項，建設指標達標32項，建成重慶市精品“無廢城市細胞”1個，2個項目獲評巴塞爾亞太中心“無廢城市”減污降碳節能增效典型案例（全市僅3個）。完成28家公司危險廢物規范化評估；年產危險廢物50噸以上工業企業實行“一物一碼”精細化管理；創建危險廢物規范環境管理標桿企業1家。

依托“無廢城市”建設、農村黑臭水體整治和“一住兩公”（居住用地和公共管理、公共服務用地）監管3個抓手，永川區建成集生活垃圾焚燒、污泥、餐廚等處置設施為一體的靜脈產業園，安全處置各類城市固體廢物，創建107個“無廢城市細胞”。

此外，三地還協同成立了川渝地區首個跨區域生態環境宣教聯盟——瀘永江生態環境宣傳教育聯盟，秉承三地優勢互通、資源互補、協作共商的理念，圍繞瀘永江生態環境宣傳教育工作開展交流合作。

2024年三地聯合簽署了《瀘永江生態環境宣傳教育聯盟合作協議》，召開2024年瀘永江生態環境宣教能力提升培訓班，有效提升三地基層環保宣教能力水平。

瀘永江三地生態環保部門負責人表示，將繼續加強信息互通，建立跨區域生態環境信息共享機制，強化源頭管控和項目對接，統籌做好跨區域、鄰接壤、同類型的生態環境重點項目聯合謀劃和布局，并深化污染聯防聯治，健全雙邊、多層級協作機制，共同開展大氣、水、土壤環境以及重點污染源常態化互查，開展跨流域、區域污染聯合預警和聯動執法，提升區域協同能力和水平，共同維護流域生態安全。