川渝攜手開放的經驗緣何全國推廣
2024-12-30 06:22:33 來源: 重慶日報



12月5日,第二屆中歐班列(成渝)全球合作大會在重慶沙坪壩區舉行,來自川渝兩地與中歐班列相關的職能部門、物流企業、行業協會約500人匯聚重慶,共謀中歐班列(成渝)未來發展。
一年前,首屆大會在成都舉行,現場簽約了一攬子合作協議,并在中歐班列(成渝)“一單制”“一箱制”等方面達成共識,成果斐然。
渝新歐公司執行董事、總經理劉太平告訴記者,未來,川渝兩地要借助這個平臺,推動中歐班列(成渝)高質量發展,持續打造中歐班列區域協作示范。
中歐班列(成渝)由重慶和成都兩個城市的中歐班列“合并”而來,是全國首個由兩個城市共同運營的中歐班列品牌,不僅為中歐班列發展“打樣”,也是成渝地區雙城經濟圈建設的“名片”之一。
班列從“打架”到“合作”
若論全國中歐班列的競爭力,中歐班列(渝新歐)和中歐班列(成都)均位居前三。然而,距離相近、貨源相似,也曾讓兩大品牌一度“打架”不斷,雙方不僅“拼數量、拼價格”,甚至跨區域“搶客戶、搶資源”。
2020年1月,成渝地區雙城經濟圈建設啟動,這為解決川渝兩地中歐班列“打架”問題,提供了契機。
2020年3月—11月,川渝兩地口岸物流主管部門和平臺公司頻繁溝通合作事宜,相繼簽署了《成渝地區雙城經濟圈口岸和物流合作備忘錄》等,就中歐班列合作達成一致,并在統一運行、定價機制等方面形成初步意見。
同年12月4日,兩地口岸物流主管部門同時致函國鐵集團,懇請支持成渝中歐班列合作發展。當月8日,國鐵集團復函,支持兩地使用統一名稱“中歐班列(成渝)”開展品牌宣傳推廣,并從2021年1月起合計開行數并發布相關指標數據,支持當地政府與國鐵集團共建聯席會議機制。
“中歐班列(成渝)不是簡單的‘你開你的,我開我的,最后加一起算’那么簡單。”劉太平說,雙方是深度合作,包括資源互補、信息共享等。
如今,中歐班列(成渝)累計開行超2萬列,開行量約占全國30%,運行線路拓展至超50條,可輻射亞歐近40個國家超100個節點城市,已成為全國開行量最多、運輸貨值最高、區域合作最廣泛、運輸最穩定的中歐班列,綜合運行指標保持全國第一。
招商從“競爭”變“聯合”
與中歐班列相似,川渝在招商方面也曾經競爭激烈。重慶市商務委相關負責人介紹,那時,兩地在招商上基本是“互相盯著”“你有我也要有”,唯恐自己落了下風。
成渝地區雙城經濟圈建設啟動后,川渝兩地意識到,在招商上“優勢互補、合作共贏”才是正解,而且川渝以整體概念對外推介,更利于提升兩地的招商引資吸引力。
在此背景下,2021年6月,川渝兩地在上海聯合舉辦了“成渝地區雙城經濟圈全球投資推介會”。
這是川渝兩地首次聯合招商,吸引了來自全球十多個國家和地區的百余家知名企業、商協會和機構參會,參會的世界500強、中國500強、中國民營500強企業達37家。
此后,川渝聯合招商就成為常態,并先后前往深圳和北京開展聯合招商,成績斐然。
如今,川渝兩地在招商上已達成共識。那就是進一步整合兩地優勢資源,培育壯大區域主導產業,在攜手打造世界級產業集群上實現更大突破。
2023年8月,川渝兩地“共建聯合招商機制”典型做法,被國家發改委納入《成渝地區雙城經濟圈跨區域協作形成18條經驗做法》,在全國推廣。
攜手打造自貿試驗區“最佳案例”
如果說中歐班列和招商引資,是川渝兩地從競爭走向協同,那“關銀一KEY通”這一創新舉措推出的初衷,就是合作共贏,為企業謀福利。
在川渝地區,很多外貿企業存在跨區域作業需求,但“電子口岸卡”卻令不少企業的“頭痛”。
重慶海關相關負責人介紹,“電子口岸卡”具有網上報關、結付匯核銷、出口退稅、網上支付等功能,但它無法跨關區使用。
成渝地區雙城經濟圈建設啟動后,重慶、成都兩地海關決心打破這一阻礙。“雙方一邊和銀行方面溝通,同時協同向國家層面爭取支持。”上述負責人說,在各方努力下,此事得到了海關總署、中國電子口岸數據中心和金融機構的認可與支持。
2021年9月,中國電子口岸數據中心重慶分中心、成都分中心,建設銀行四川省分行、重慶市分行四方共同簽署“關銀一KEY通”川渝一體化合作備忘錄。隨后,重慶、成都海關通過數據分中心系統互通,在全國首次實現了“電子口岸卡”業務跨關區通辦。
今年1月9日,商務部將“關銀一KEY通”川渝通辦集成化改革項目評為全國自由貿易試驗區第五批“最佳實踐案例”,供各地借鑒。
“‘關銀一KEY通’,也是探索建設川渝自貿試驗區協同開放示范區的重要創新案例。”市商務委相關負責人表示。
數讀>>>
內陸對外開放 川渝攜手“打樣”
中歐班列(成渝)
■累計開行超2萬列,開行量約占全國30%
■運行線路超50條,輻射亞歐近40個國家超100個節點城市
■綜合運行指標保持全國第一
川渝聯合招商
■2021年6月,上海,川渝兩地首次聯合招商,參會世界500強、中國500強、中國民營500強企業37家
■2023年4月,深圳,川渝兩地第二次聯合招商,來自美國、韓國等十余個國家和地區的130多家知名企業、商協會及機構參會
■2024年11月,北京,川渝兩地第三次聯合招商,130余家中外知名企業、商協會、外國機構負責人參會,現場簽約8個項目,總投資金額超過300億元
“電子口岸卡”
■截至2023年底,川渝兩地已設置40個代理點,服務入網企業1.2萬余家,累計辦理業務2.4萬余次,辦理時長壓縮2/3
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成渝攜手打造商品車整車分撥中心
新重慶-重慶日報首席記者 楊駿
11月底,果園港樞紐公司與中鐵特貨成都分公司簽署合作協議,將在魚嘴鐵路貨運站商品車物流基地共建整車分撥中心。
根據協議,雙方將依托魚嘴鐵路貨運站、果園港、兩路果園港綜合保稅區(果園港片區)等,深度聚焦班列開行、多式聯運等,謀劃打造整車分撥中心,推動臨港經濟發展。
果園港樞紐公司黨總支副書記、總經理張揚表示,該分撥中心將充分發揮魚嘴鐵路貨運站的“支點”作用,加快果園港水、鐵、公多式聯運效率提升,為果園港國家物流樞紐打造“渝車出海”主基地提供物流支撐。雙方將以此為基礎,不斷延長產業鏈開展相關合作,服務好車企客戶,進一步完善樞紐區配套功能,推動臨港相關產業合作升級。
中鐵特貨成都分公司黨總支書記、總經理余波表示,后續雙方還將圍繞新能源汽車發運、鐵路城市配送倉、零配件運輸等延伸服務,探索更多的合作方向及模式。
作為重慶對外開放的重要窗口,果園港在服務“渝車出海”方面成效明顯。今年以來,果園港累計完成汽車進出口總額超120億元;果園港綜保區出口汽車KD件2800余套,實現外貿出口額超2億元。
果園港在四川多地設立無水港
新重慶-重慶日報首席記者 楊駿
一般來說,內陸地區的無水港,大多是沿海港口設立的,因為距離較遠,更能充分發揮其價值。但成都龍泉驛,2022年就與重慶合作,設立了重慶果園港無水港。
果園港與龍泉驛距離僅300多公里,為何要有此舉動?
“果園港是長江上游最大的多式聯運港口,一直與上游地區多個港口聯動。”兩江新區相關負責人介紹,成渝地區雙城經濟圈建設啟動后,果園港國家物流樞紐與成都經開區經商討,萌生了一個大膽的想法,在龍泉驛設立果園港無水港,這樣龍泉驛就能享受果園港的各種優惠政策,成為果園港的一個“分支機構”。
經過一年多的商榷,2021年9月,雙方簽署戰略合作協議,確定共同建設無水港,共同助力整個西部地區對外開放。
“通過這個無水港,從成都經開區經果園港公水聯運至上海的集裝箱貨物,時間可以節約8天,貨物周轉率可以提升40%,為企業降低物流成本10%以上。”重慶果園集裝箱碼頭有限公司商務部部長胡斌說,運行一年來,通過該無水港運輸的貨物已突破1000集裝箱標箱。今年上半年,該無水港完成1091標箱,同比增加230.6%。
兩江新區相關負責人還表示,除了龍泉驛外,今年果園港還在眉山、攀枝花設立了無水港,進一步強化了果園港在四川的輻射作用。
新重慶-重慶日報首席記者 楊駿
責任編輯:鄧旻璐