3400米，飛出一項新紀錄！

2024年12月26日，隨著東方航空公司C919從重慶江北國際機場第四跑道起飛，中西部第一個擁有4條跑道的機場誕生。

1316公里，跨入一個新時代！

僅隔一天，川渝1000千伏特高壓交流工程投用，一條條銀線跨越崇山峻嶺，點亮萬家燈火，開啟重慶“特高壓時代”。

當世界百年未有之大變局加速演進，中國區域發展戰略已進入新階段，沉寂多年的西部地區正發生滄桑巨變。

地處西南腹地的成渝地區雙城經濟圈，是西部人口最密集、產業基礎最雄厚、創新能力最強、市場空間最廣、開放程度最高的區域，在國家區域協調發展戰略大局中扮演著重要角色。

統籌區域發展是“國之大者”。2020年1月3日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議時強調，要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。

5年來，川渝初心如磐、使命如昨，瞄準“加快建設具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地”規劃目標，共同唱好新時代西部“雙城記”。

5年來，川渝大道如砥、行者無疆，在輻射帶動西部地區高質量發展上勇挑大梁，在支撐國家戰略腹地建設上實干爭先，在服務對接國家區域重大戰略上主動作為，在打造區域協作高水平樣板上開拓新局，以雙城經濟圈建設更好支撐服務中國式現代化建設大局。

5年來，川渝同題共答、同頻共振，兩省市GDP連續跨越3個萬億級關口、邁上9萬億級臺階，全國占比由7.09%提高至7.16%；雙城經濟圈GDP總量達8.6萬億元，占西部地區比重超30%。雙城經濟圈建設5年來，進入積厚成勢、整體躍升新階段。

“一體化”規劃落地見效

黨的二十大報告將成渝地區雙城經濟圈建設列入國家區域重大戰略，唱好“雙城記”、打造增長極，是川渝兩省市必須擔負好的政治責任。

2024年4月，習近平總書記在重慶考察調研時強調，重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。

5年來，川渝堅持“一盤棋”思想、“一體化”發展，“緊密合作”在一幕幕場景中變得具象化。

重慶將成渝地區雙城經濟圈建設作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，四川將其作為全面建設社會主義現代化四川的總牽引，持續深化雙核聯動聯建，推動成渝中部地區相向發展，加強毗鄰地區合作。

地處川渝合作前沿的廣安，正打造重慶都市圈北部副中心，全面融入重慶都市圈；作為全國首個跨省共建的省級新區，川渝高竹新區正拔節向上，打造以配套重慶汽車制造為主的裝備制造業集群；川渝毗鄰地區“跨界”共贏成為大勢所趨，四川隆昌和重慶榮昌共建的“雙昌產業園”平地而起……

5年來，川渝雙向奔赴、攜手前行，“緊密合作”在一串串數字中照進現實。

共同建立一套機制。川渝召開10次黨政聯席會議、10次常務副省市長協調會議、26次聯合辦公室主任調度會議，精細化設置22個聯合專項工作組，累計選派5批、501人次優秀干部交流掛職。

共同編制一批方案。兩地出臺綜合交通運輸發展規劃等6個規劃（方案），共同編制13個規劃（方案）。

共同推進一批改革。雙方推出四批次355項“川渝通辦”政務服務事項清單，創新實施跨省聯合河長制等一批首創性政策。

共同實施一批項目。兩省市年度滾動共建重點項目從2020年的31個增至2024年的300個，項目總投資從5836億元增至3.55萬億元。

共同打造合作平臺。川渝共建10個毗鄰地區合作平臺，兩地六方共建的重慶港萬州港區新田作業區二期即將投用，明月山綠色發展示范帶鄉村畫卷更加美麗。

重要經濟中心蓄勢而起

把成渝地區雙城經濟圈建設放在中國式現代化宏大場景中來謀劃，如何才能提升引領西部發展的能力和貢獻度，更好承載中國經濟增長“第四極”的厚望？

高質量發展才是硬道理。

5年來，川渝整合成渝地區特色資源和比較優勢、后發優勢，著力強化經濟承載和輻射帶動功能，加快建設具有全國影響力的重要經濟中心。

“一輛‘重慶造’汽車，離不開四川的配套產品。”長安汽車相關負責人介紹，長安汽車主流車型已搭載四川50家供應商的零部件，攜手川渝683家合作伙伴穩步向前。

比如，作為重慶新能源汽車產業主陣地，兩江新區與天府新區共同建立汽車制造等八大產業旗艦聯盟，聚集頭部企業90余家、會員企業1000余家。

得益于同向發力、雙向賦能，2023年川渝汽車產值達7500億元，整車產量達329.5萬輛、國內占比為10.9%，產能位居全國第一。

汽車產業集群加速崛起，只是雙城經濟圈整體實力躍升的一個縮影。

5年來，成渝地區雙城經濟圈現代產業體系加快構建。川渝攜手壯大汽車、電子信息、裝備制造等產業集群，電子信息先進制造集群成為全國首個跨省域國家級先進制造業集群，建成我國第三大汽車產業集群；全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點加快推進，工業互聯網標識解析國家頂級節點（重慶）已服務西部10省（區、市）；西部金融中心成型起勢，掛牌成立西部金融中央法務區，成渝金融法院受理案件超2.4萬件；成渝現代高效特色農業帶風生水起，創建國家級現代農業產業園31個、國家農業現代化示范區25個。

5年來，川渝基礎設施網絡不斷織密，交通留白正加快補齊。

川渝合力打造國家綜合立體交通網四極之一，川渝間在建和已建成高速公路通道達21個、遠景規劃至39個，成渝雙核間在建和已建成3條高鐵通道、4條高速通道；成渝中線、成達萬等高鐵提速建設，渝昆高鐵川渝段建成通車，軌道上的雙城經濟圈加快建設；重慶新機場選址獲批，重慶江北國際機場第四跑道投用、T3B航站樓建成在即，成都天府機場和雙流機場“兩場一體”運營，世界級機場群加快推進。

以現代化產業布局、交通樞紐建設為牽引，當前，雙城經濟圈區域經濟布局不斷優化，加速構建“一體兩核多點”區域發展新格局。重慶、成都簽訂實施“1+5”合作協議，完成合作項目72項；先進制造業發展“渝西跨越計劃”、川中丘陵地區四市產業發展、渝東北川東北一體化發展、川南渝西融合發展加快實施，雙核聯動、雙圈互動、兩翼協同的新格局正從“一紙規劃”變成現實圖景。

科技創新中心全面起勢

“對于西部地區來說，要實現內生動力的根本變化，必須靠創新，否則會陷入更加被動的局面。”國家發展改革委區域發展戰略研究中心區域政策室主任李曉琳說。

科技創新作為西部高質量發展的第一動力，5年來，雙城經濟圈強化創新資源集聚和轉化功能，加速匯聚發展新質生產力核心要素，持續建設具有全國影響力的科技創新中心。

2024年12月20日，西部（重慶）科學城科學會堂正式啟用，15家單位集中簽約共建會展產業集聚區。

企業、科研機構紛至沓來，很大程度上是看好西部（重慶）科學城在西部地區的科創引領力。

前不久，西部（重慶）科學城種質創制大科學中心發布馬鈴薯病毒病快速檢測試劑盒等8項科技成果，金鳳實驗室發布跨尺度多模態疾病成像技術突破等6項重點科技成果，填補多項國內空白。

西部（重慶）科學城的蓄勢而起，如同川渝科技創新競爭力更上層樓的序曲。

在四川稻城，高海拔宇宙線觀測站（LHAASO）記錄人類觀測到的最高能量光子，改變人類對銀河系的認知；在重慶高新區，“超瞬態實驗裝置預研項目”將建成高通量的低能同步輻射光源，產生通量水平國際先進的紫外光，支撐集成電路產業迭代升級……

川渝一體推進科技創新和科技成果轉化，攜手培育創新生態，努力在全國高質量發展版圖中爭先進位。

從創新空間格局來看，川渝正攜手優化布局。科技部已批準川渝新建國家科技創新基地22個，支持實施國家各類研發項目4066項、經費46億元，重組全國重點實驗室26個，布局建設國家重大科技基礎設施11個，啟動建設成渝綜合性科學中心，獲批建設全國首個“一帶一路”科技創新合作區，共建國家級“一帶一路”聯合實驗室5個、國際科技合作基地109個，提速建設重慶兩江協同創新區。

從科技策源地功能來看，川渝碩果頻出。截至目前，川渝聯合實施重點研發項目257個、資金超過1億元，形成超級智能汽車平臺等一批創新成果；共享大型科研儀器設備1.4萬余臺（套）、總價值超過131億元，中新（重慶）超算中心、國家超級計算成都中心等創新數據和算力相互開放；成功爭取電磁驅動聚變裝置等3個“十四五”國家重大科技基礎設施落地，國家生豬技術創新中心等獲批設立，中國自然人群生物資源庫等開工建設。

從科創市場主體培育來看，川渝潛力無窮。川渝科技型企業已超過7萬家、高新技術企業2.7萬家、專精特新“小巨人”企業800家，技術合同登記2024年成交額突破2800億元，有效激活科技創新一池春水。

改革開放新高地加速崛起

地處歐亞大陸腹地的成渝地區雙城經濟圈，位于“一帶一路”和長江經濟帶交會處，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優勢。

作為國家區域重大戰略，成渝地區雙城經濟圈在規劃之初，打通中國西部內陸與國際市場連接通道的指向就非常明確，是中國構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭的新基地。

5年來，成渝地區雙城經濟圈不斷強化改革集成和開放門戶功能，加快建設改革開放新高地。

2024年11月15日上午，隨著X8083次中歐班列（重慶—杜伊斯堡）駛出重慶團結村中心站，中歐班列開行突破10萬列。

日夜不息，馳騁萬里。自2011年3月，中國第一列中歐班列從重慶始發，這列跨越歐亞大陸的“鋼鐵駱駝”已成便捷高效、安全穩定、綠色經濟的新型國際運輸組織方式，成為共建“一帶一路”穩步推進的生動實踐。

以共建“一帶一路”為引領，川渝正著力打造陸海互濟、四向拓展、綜合立體的國際大通道，對外通道活力不斷釋放。

中歐班列（成渝）品牌運營線路51條、覆蓋歐亞116個節點城市，開行3.6萬列，開行量等主要指標位居全國前列；西部陸海新通道開通中泰、中越、中緬班列，線路輻射全球126個國家（地區）548個港口；協同編制《共建長江上游航運中心實施方案》，創新開行“滬渝直達快線”，共同推動長江水道進出口通關便利化，長江上游航運樞紐功能不斷提升。

以大通道為牽引，川渝兩地積極打造內陸開放門戶和國際門戶樞紐，開放平臺能級不斷提升。

川渝自由貿易試驗區協同開放示范區碩果累累，發布10個創新案例，“關銀一KEY通”川渝通辦集成化改革在全國推廣；中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目實施9年以來，累計簽約政府和商業合作項目金額257.5億美元，實現跨境融資金額212.8億美元；重慶高新區、眉山市獲批全國首批國家加工貿易產業園，兩省市12個綜合保稅區封關運行；推出商事登記“渝港通”平臺，在內陸城市中率先實現商事登記領域與香港信息貫通。

改革作為破除高質量發展瓶頸的有效途徑，5年來，川渝不斷深化重點領域改革，持續釋放改革創新集成效能，塑造未來競爭優勢。

5年來，川渝合力推進經濟區與行政區適度分離改革，依法賦予川渝高竹新區省市縣行政管理權限，建立全國首個跨省稅費征管服務中心；深入推進重慶、成都服務業擴大開放綜合試點，落地全國首個跨區域外債便利化試點，兩地企業登記金額超244億美元；構建一流營商環境，重慶、成都營商環境便利度均居西部城市前列，川渝外商直接投資到位資金約占西部地區50%；推動市場一體化發展，加速完善“市場準入異地同標”便利化準入機制、知識產權跨區域快速協同保護機制等，川渝市場一體化17條經驗獲國家宣傳推廣。

高品質生活宜居地觸手可及

中國式現代化，民生為大。

成渝地區雙城經濟圈覆蓋川渝16個地市，總人口規模近1億人，面積達18.5萬平方公里，在如此大范圍的土地上實現生活品質升級，并非易事。

5年來，川渝將創造幸福生活作為雙城經濟圈建設的起點，也是落腳點，持續強化人口吸納和綜合服務功能，加快建設高品質生活宜居地。

2024年12月3日，成都東站迎來成都局集團公司該年第4億名旅客何平。“我定居成都，因工作去年往返成渝間77次。”何平回憶，前幾年，乘坐動車到重慶要2個多小時，如今，最快僅需62分鐘，成渝高鐵跑出“加速度”。

事實上，成渝高鐵的“加速度”，也是川渝公共服務水平持續“提速”的生動寫照。

5年來，成渝雙核間實現1小時高鐵直達、日均客流量達7萬人次，22條跨省城際公交有序運行；推動11項“一件事”在川渝跨域辦理，電子身份證等40類高頻電子證照亮證互認，39個事項“免證辦”，32項區域標準化協同試點事項實現同標辦理；川渝935家二級及以上公立醫院161項檢查檢驗結果互認，住房公積金異地轉移接續實現全程網辦，在全國率先實現川渝全域全類別戶口遷移“一站式”跨省通辦。

環境也是民生。近年來，川渝堅持生態優先、綠色發展，扎實開展生態環境保護工作。

5年來，川渝攜手共助青山展新顏，簽訂落實生態環境保護合作協議130項，聯合印發“六江”生態廊道建設規劃，完成“兩岸青山·千里林帶”營造林超1000萬畝；共繪長江新畫卷，協同落實長江“十年禁漁”，設立全國首個跨省市聯合河長制推進辦公室，建立長江流域川渝橫向生態補償機制，長江干流川渝段水質穩定達到Ⅱ類；共建綠色新家園，在全國率先開展跨省“無廢城市”共建，首創危險廢物跨省轉移“白名單”制度，建成45個國家生態文明建設示范區；共赴低碳新生活，兩江新區、天府新區攜手打造氣候投融資示范先行區，啟動川渝碳中和聯合服務平臺，碳市場交易近9000萬噸。

此外，川渝還加快推動新型城鎮化建設和城鄉融合發展，區域綜合承載能力不斷增強。

在重慶西部片區國家城鄉融合發展試驗區，進城落戶農民依法自愿有償退出農村權益探出新路；在成都西部片區國家城鄉融合發展試驗區，正探索引進首批“新村民”“新農人”，奏響一曲鄉村振興的凱歌。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。

在浩蕩的時代東風中，川渝將不忘初心、牢記使命，重整行裝再出發，不斷推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實，向著下一個光輝5年，啟航！