忠縣: 四招化解“四難” 推動生態產品價值高效轉化
2025-01-05 07:14:59 來源: 重慶日報
不久前,忠縣試點推廣的820畝多功能油菜無化肥、碳中和綠色種植方式獲得成功,每畝經濟效益比普通種植方式增加500元左右。
“把生態優勢轉變為發展勝勢,十分重要?!敝铱h生態環境局相關負責人介紹,該縣擁有森林170.5萬畝、濕地19.48萬畝,耕地107.86萬畝,巖鹽礦儲量4億噸,頁巖氣儲量8900億立方米,柑橘種植面積36.5萬畝,地下水總量達3.6億立方米,但生態產品價值高效轉化面臨難度量、難交易、難抵押、難持續問題,“為化解這‘四難’,我們在實踐中采用了‘四招’?!?/p>
針對難度量,忠縣建立生態產品價值核算體系,通過全面開展森林、草地、淡水、農田、濕地、城市等生態系統的生態產品基礎信息調查,建立生態產品目錄清單,對自然資源進行確權登記,通過設計生態產品價值核算指標,量化生態產品經濟價值。
與此同時,忠縣聚焦資源權益交易重點,引進社會資本開發“山上銀行”;將林權、柑橘、取水權等生態產品作為項目貸款抵押物,開發“忠橙貸”“林權+項目貸”“取水權+項目貸”“生態項目前期貸”等金融產品,完善政銀企合作模式,打通生態產品抵押融資路徑。
“生態產品價值轉化,關鍵在交易,在于推動線上撮合競爭和線下簽約鑒證相結合,促進自然資源資產及其產品直接參與市場化交易。”忠縣相關負責人稱,該縣制定林權、養殖水面使用權等19類交易品種清單,依托“碳惠通”溫室氣體自愿減排平臺、中國水權交易所,以及縣、鄉鎮(街道)、村(社區)三級農村產權流轉交易平臺,構建生態產品權益交易體系。
忠縣還與相鄰區縣簽訂上下游橫向生態保護補償協議,推動生態產品保護開發和生態產品評價考核,加強生態產品價值實現保障。
目前,忠縣已推動形成生態產品監測評價、抵押融資、權益交易、激勵保障全鏈條機制,促進自然資源資產及其產品直接參與市場化交易16.54億元,成功創建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,“忠橙”區域公用品牌價值達到105.89億元。
新重慶-重慶日報記者 彭瑜
責任編輯:張春梅