第1眼TV-華龍網訊（通訊員 葉露）車間里，智能機器人揮舞機械臂，精準檢測玻璃中的微小瑕疵，改革賦能產業升級，激發出源源不斷的新動能；青山湖畔，波光粼粼，綠樹環繞，改革推動生態修復，繪就了綠水青山的新畫卷；醫院內，檢查結果互認共享，改革聚焦民生福祉，讓百姓在便捷高效的服務中感受到貼心的溫暖……

從產業升級到生態改善，從民生服務到城市振興，萬盛始終以改革為引擎，以系統性創新為路徑，推動資源型城市邁向高質量發展，用生動實踐交出了產業、生態、民生全面躍升的萬盛答卷。

資源枯竭向“綠”轉型

曾經的萬盛，因煤而興。46家煤礦晝夜不停，機器轟鳴、運煤車川流不息，這片土地一度被譽為“煤都”。

“那時候，每家每戶都有親戚在礦上干活，煤礦是咱們全家的‘飯碗’！”年過六旬的老礦工李德富回憶。然而，后來，這個“飯碗”卻漸漸捧不住了。

資源枯竭帶來的沖擊是沉重的：礦區漸漸荒廢，采煤沉陷區問題頻發，就業機會急劇減少，經濟發展舉步維艱。2009年，萬盛被列為全國第二批資源枯竭城市，所有人都意識到，這座城市必須尋找一條新路。

“煤炭沒了，我們靠什么發展？”這是萬盛人共同面對的難題。經濟體量小、產業單一，生態環境問題堆積，民生保障不足……一系列深層次矛盾讓轉型的道路更加艱難。但正如李德富所說：“咱萬盛人吃得了苦，這條路，不管多難也得走下去。”

在國家政策支持和市級協調推動下，萬盛以壯士斷腕的決心關停46家煤礦，啟動了一場從經濟到生態、從民生到社會全方位的改革探索。為了破解資源型城市的種種深層次問題，萬盛以改革為抓手，既著眼于產業升級，也注重生態修復，更關切民生福祉。

“三重突破”贏得新生

在關停煤礦、填平沉陷區的土地上，智能產業園拔地而起；昔日礦山披上綠色的外衣，鄉村道路兩旁的農田，煥發出豐收的希望……通過改革的杠桿，萬盛讓“資源枯竭”的傷痕變成了“綠色發展的底色”，從經濟、生態到民生，全面展開了一場綠色轉型的生動實踐。

——驅動產業轉型，實現“單一”向“多元”的跨越

在萬盛智能產業園，一排排現代化廠房在陽光下熠熠生輝，廠房內，智能化流水線高速運轉，機器人揮動機械臂，精準完成復雜操作。這里聚集了惠倫晶體、冠宇電池等行業龍頭企業，新興產業的迅速崛起，為萬盛經濟發展注入了新動能。

改革的號角吹響后，萬盛果斷推進產業結構升級，通過深化經濟體制改革，聚焦新能源（儲能）、智能網聯新能源汽車、循環經濟“三大特色園區”的建設，延伸鏈條發展煤電、煤化工等接續產業，多元支撐發展玻璃、鎂合金等替代產業，逐步構建起以先進制造業為骨干的現代化產業體系，徹底擺脫了“黑色經濟”的依賴。

在制造業高質量發展三年攻堅行動中，萬盛精準招商，吸引了一批專精特新企業入駐，推動制造業向高端化、智能化邁進。如今，數字經濟也成為萬盛轉型的新引擎。智能工廠、數字化車間的建設，讓更多傳統企業煥發出新生機，制造業的“智”量進一步提升。

——推進生態轉型，實現“黑色”向“綠色”的蛻變

曾經“滿目瘡痍”的采煤沉陷區，如今一片綠意盎然。

萬盛將生態修復作為轉型的重要抓手，探索“邊治理、邊保護、邊利用”的模式，既修復了沉陷區生態，也通過高標準農田建設、替代產業布局，實現了經濟與生態的雙贏。

生態的改善重塑了城鄉環境，更為萬盛的旅游產業注入了新活力。依托黑山谷、奧陶紀等核心景區，萬盛深入推進“旅游三次創業”，探索“旅游+生態”“旅游+體育”等融合發展模式，生態“顏值”正在轉化為經濟“價值”。

——聚焦民生轉型，實現“短板”向“普惠”的轉變

萬盛的改革不僅寫在產業園區和生態綠地，也深深鐫刻在人們的日常生活里。

為解決群眾的安居難題，萬盛率先探索出“政府支持一點、企業負擔一點、群眾自籌一點”的共建共享模式，通過“三區”改造，將采煤沉陷區、工礦棚戶區和城市棚戶區同步規劃、統一部署、分步實施。如今，8萬困難群眾搬進了寬敞明亮的新房，曾經雜草叢生、墻體開裂的棚戶區已變成設施齊全、環境整潔的宜居社區。

在改善居住環境的同時，萬盛還將“民生優先”落在財政支出的每一筆賬上。無論財政再緊張，每年超過60%的資金都被優先投入民生領域。從教育到社保，從醫療衛生到公共服務，一項項“重點民生實事”如春風化雨，滋潤著城鄉居民的生活。

城鄉融合發展方面，萬盛充分發揮“小縣大城、強鎮帶村、強村富民”的改革優勢，探索產城一體、景城一體、城鄉一體推進體制機制，推進城鄉建設、發展、治理一體化，實施城市功能品質提升行動，創建宜居宜業和美鄉村，補齊城鄉建設、社會民生和公共服務短板，讓城鄉的邊界逐漸模糊。

改革淬煉豐碩成果

經過改革的淬煉，萬盛以豐碩成果書寫資源型城市綠色轉型的新篇章。

近年來，萬盛轉型發展成效在全國以煤為主的資源枯竭城市中位列前茅，先后5次在全國資源型地區轉型發展暨采煤沉陷區綜合治理經驗交流會上分享經驗，2次在全國資源枯竭城市轉型績效考核中獲“優秀”檔次，2023年度位列全國第3、創歷史最佳。2024年，萬盛連續3個季度GDP增速居全市前列，在二季度全市區縣委書記和部門一把手例會上以全面綠色轉型發展為主題作現場交流發言。

在產業領域，全區規上工業總產值突破300億元，新能源及新型儲能、新材料兩大主導產業雙雙突破120億元大關，制造業稅收增長5倍，增速位居全市第一。10平方公里的工業園區內，智能工廠、數字化車間加速布局。以浮法玻璃為例，智能化檢測系統精確篩選產品瑕疵，西南地區70%的汽車玻璃產自萬盛。博奧鎂鋁、昱華新材料等企業屢獲國際科技獎項，現代產業集群的集聚效應正在顯現，萬盛正逐步成為科技創新的熱土。

改革的成效還深刻改變了城鄉面貌。萬盛成功創建國家衛生區、全國生態文明先行示范區、全國優秀旅游城市、國家全域旅游示范區、國家資源型城市旅游轉型發展試點區、全國休閑農業與鄉村旅游示范區等。建成綠色礦山10個，累計治理煤矸石1122萬噸，實現綜合收入超15億元；治理水土流失面積57.3平方公里，造林育林24.8萬畝，森林覆蓋率提升至58.2%；城鎮飲用水水源地水質達標率100%，空氣質量優良天數連續5年居主城都市區前三、連續3年居主城都市區第一。

而改革最大的紅利，則體現在百姓生活中。“三區”改造累計籌資53.45億元、改造260萬平方米，建設保障性租賃住房約1800套，妥善安置涉煤職工近1萬人；近5年城鄉居民人均收入分別增長41.8%、55.6%；全區人均體育場地面積達3.5平方米、連續6年位居全市第1；醫療、教育等公共服務不斷優化，“醫檢互認”“全域集團化辦學”等改革讓百姓看病少跑腿、孩子上學資源更均衡。如今，城市“10分鐘健身圈”、農村“15分鐘健身圈”基本形成，村民在家門口就能享受到與城里人同等的生活便利。

從空氣的清新度到村民的幸福感，從城市的現代化到鄉村的宜居化，萬盛正以全新的面貌和堅定的腳步，開辟資源型城市綠色發展的嶄新天地。